(三)坚持推改革、提绩效，着力增强财政科学理财能力和水平
一是健全政府预算体系。继续深化综合预算改革，进一步规范公共财政预算管理。细化政府性基金预算，稳步推进国有资本经营预算和社会保险基金预算，强化政府债务收支计划管理，完善政府采购预算。加快推进预算执行动态监控体系建设。深化国库集中支付改革，2012年底前在全市全面推行国库集中支付。
二是提高财政性资金使用绩效。进一步规范财政资金专户管理，确保财政资金安全。规范财政转移支付制度，推进专项性一般转移支付改革。加强专项资金清理整合，规范专项资金使用管理。加强重大活动预决算管理，提高大活动专项资金使用效益。加强行政事业单位国有资产管理，提高国有资产使用效益。推进项目绩效目标管理，完善项目绩效评价指标体系，扩大评价结果公开范围，切实加强评价结果应用。
三是强化财政监督管理。积极稳妥推进财政预算信息公开，扩大部门预算公开范围，细化财政总预算公开内容。加大对重大财税政策执行情况、部门预算执行情况、专项资金使用情况的检查力度。继续做好公务用车专项治理工作，推进防治“小金库”长效机制建设。健全政府性债务管理制度体系，妥善处理到期债务，防范债务风险。推进乡镇财政规范化建设，完善乡镇财政监管机制。加快推进财税智能管理系统建设，促进智慧财税建设，提高科学理财能力和水平。
(四)坚持抓收入、保平衡，着力确保财政收支健康运行
一是强化财政收入的可持续增长。坚持依法加强税收征管，规范政府非税收入管理，确保财政收入稳定增长，不断优化收入结构。密切关注国家税制、财政体制改革动态，提早做好应对措施。认真落实减免税费政策，积极涵养税源，培育地方税收新增长点。加强经济税源调研，强化纳税评估，全面实施重点税源监控管理制度，进一步增强组织收入工作的主动性和预见性。继续开展重点地区、重点行业税收专项检查和整治工作，进一步规范税收秩序。深入推进办税服务厅标准化建设和网上办税，促进网上办税服务厅与实体办税服务厅业务同化，进一步优化纳税服务。
二是强化财政支出的执行力。牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出，为重大项目和民生支出腾出财力空间。2012年，除教育、科技、农业等法定支出和中央、省、市已确定的重点支出外，行政事业类项目支出预算原则上按照“零增长”控制。继续从严控制因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等“三公”经费预算规模，严格控制庆典、论坛、节会等活动，建立健全厉行节约、反对奢侈浪费的长效机制。同时，严格预算执行，从严控制预算追加，进一步提高预算执行的均衡性和有效性，确保财政收支平衡。
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