宁波意识到,为了让有限的资源发挥最大效益,利用外资必须从追求数量转向“量”“质”并重,优中选优,“我们不仅需要引进境外的资本和技术,而且更要立足长远,主动引进跨国人才、先进装备、管理经验和经营理念,促进地区经济的优化和升级”。
从“引资”到“选资”的转变,成为宁波的新选择。“现在是我们提着菜篮子去买菜,什么合适就选什么。”市委、市政府主要领导多次表示,要坚持招商和选资并举,在努力保持利用外资较大规模的同时,重点在先进制造业和现代服务业领域引进优质外资项目。
为此,宁波在全国率先建立了招商选资综合评价体系,涉及投资环境、综合质量、产业升级、创新能力、资源节约与环保等多个评价指标。这些制度化的“选资”标准,确保宁波从最初的“来者不拒”转到“择优录取”。
“选资”选来了一批“金凤凰”。世界500强企业代表了当今全球经济发展的最高水平,5年来宁波共吸引三井物产、正大集团、台塑石化等世界500强企业在甬投资项目20多个,主要涉及先进制造业、现代服务业和现代农业等领域。
“选资”选出了对外开放新理念。早在2007年初,我市就提出“宁波以外就是外”的大开放观念,把选资目标拓展到国内各种优质资源。5年来,中石油、华润集团等一批央企相继“落子”宁波,带动了我市一大批上下游企业。
“选资”推动了宁波经济转型升级和城市国际化。与过去相比,现在招商不仅引进资金、设备和技术,而且引进开放的文化、国际性人才,帮助企业确立国际视野,宁波这座城市的现代化水平和国际化程度越来越高。
“选资”,让宁波发展后劲更足:五年来我市累计实际利用外资123.8亿美元,超过了以往25年的总和;引进“海外工程师”560多人;2011年外资项目平均投资规模达2370万美元,较10年前增加近5倍;第三产业利用外资比重超过35%,较10年前提高了15个百分点……
今年起,修订后的《外商投资产业指导目录》经国务院批准正式施行,新目录明确规定了国家鼓励、允许、限制、禁止外国直接投资的产业领域。这表明,中国已从“招商引资”时代步入“招商选资”时代。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。站在“招商选资”时代的新起点,相信宁波将以更加开放和主动的姿态,“选”出水平,“选”出风范,力争早日建成现代化国际港口城市。记者 俞永均