市域轨道交通线建议示意图。 章婷婷 制图
市规划局昨天公布新编制完成的《宁波市城市综合交通发展战略研究》。提出的宁波城市交通发展战略目标之一，是到２０３０年，建成一个“国际水平的公交都市”———具体而言，届时中心城区市民坐车出行１０次，有７次以上选择坐地铁或轻轨、有轨电车、公交车等。
控制小汽车
考虑实施新型停车政策
该战略研究对于宁波城市交通发展的一个总体思路，简单而言，就是一方面控制小汽车的使用量，一方面加速完善公交网络，让今后市民出行更乐意选择公共交通。
“宁波现在正处于机动车快速增长的初期，如果不及时加以控制，接下来就会进入爆发式增长期———到那时候，宁波的城市交通拥堵状况，可能会超出我们的想象。”规划人士表示。
统计显示，２００５－２０１０年，市六区小汽车数量年均增速达２２％；截至去年，市六区范围内机动车保有量已达７１．４３万辆。小汽车的快速增长导致的最直接的后果之一，就是“停车难”———统计显示，截至去年市三区城市停车泊位仅１０．８１万个，而同期市三区机动车保有量则高达２６．９万辆！
规划部门指出，按照目前车辆增长速度，预计至２０２０年，市六区汽车保有量将达到１３０万－１６０万辆，平均每年增加９万－１２万辆。而根据近年市六区新增住房面积发展水平，按照当前配建指标，预计至２０２０年，市六区平均每年仅能增加配建停车位５万—６万个，停车缺口将持续扩大。
如何控制小汽车的使用？“单纯靠多建路桥、拓宽道路是无济于事的。”规划人士表示。规划部门给出的配套对策是，在２０２０年前，考虑实施新型停车政策，具体内容包括：建立停车收费分区，大幅提高核心区内的停车收费标准，以及路内咪表的收费标准；采取计时累进和分时费率的方式———即对停车时间长、在高峰期停车的车辆收更高的停车费，以限制路内长时间停车需求和高峰期路内停车需求，保障高峰期道路资源用于动态交通。
而在中、远期即２０２０年至２０３０年间，战略研究提出，可以考虑实施机动车上牌额度管理，控制汽车总量；在三江片核心区、鄞州新城区、东部新城等区域，则可以考虑实施拥挤收费，“这些区域每进去一次就收一次停车费”。
战略研究指出，控制小汽车要达到的目标，应是在高峰期时，中心城区干道车速依然能够达到２５公里／小时以上。
