从“燕兴水稻农场”看宁波家庭农场的发展走向

　　土地规范流转，是家庭农场稳步发展的“基石”

　　家庭农场的兴盛，土地流转是前提。

　　受物价上涨以及苗木、葡萄等高收益经济作物的刺激，这几年，土地流转价格上涨对农场经营造成压力，尤其是对从事粮食等基础性产业的农场来说，由此带来的土地转包纠纷成为农场主“成长的烦恼”。

　　但在厉祥兴看来，这种问题基本不存在。以前土地转包大多为私下交易，有些甚至是口头协议，价格、租用时间都没有一个准数，变数大。现在通过规范化运作，流转来的土地经营权原则上以5年为基数。

　　规范化运作，指的是慈溪各乡镇通过设立村级土地流转平台进行土地规范流转。愿意流转的村民签订流转协议后将土地交给村，村里将集中起来的土地转包给种植大户。土地租金一年一付，承包大户在每年下半年把第二年的租金交到村里，再由村里全额支付给农户。

　　也就是说，在整个土地流转过程中，承包大户和流转农户不直接发生关系。这一规范化的土地流转方式，成为慈溪家庭农场适度规模化的“基石”。

　　农场成立后，厉祥兴种粮积极性越来越高，承包土地面积如今已达到403亩，涉及厉家村800多户农户。少了转包纠纷，厉祥兴把更多的精力投入到农场的生产经营。

　　为了鼓励村民自愿流转土地，慈溪市还出台了一系列的奖励政策，如对承包土地在二轮承包期剩余年限内的土地经营权一次性委托镇(街道)、村流转的农户，每年每亩补贴150元；流转期限超过5年的，每超过一年每亩再补助60元。去年，慈溪市发放给农户的土地流转补助资金就达到400万元。

　　土地稳定流转，解决了一家一户分散耕种甚至弃耕抛荒的难题。而家庭农场也有了更大发展空间。截至去年底，慈溪全市土地流转面积达34万亩，占家庭承包面积的63.4%；规模经营面积39.2万亩，占全市耕地总面积的61%。