“三改一拆”：看温州样本如何打造 有哪些特色？

　　柿子专挑硬的捏

　　用攻坚突破顽疾

　　如今，来到瓯海区梧田街道寮东村，原先一个5000多平方米的非法市场已经变成了临时公用停车场。这个非法市场由当地一个协会私自搭建并对外租赁，存在了10多年，被网友称为“最牛违章”。2011年全市“突违日”开始后，去年6月，这个违法市场被成功拆除。

　　以往拆违，相关部门都是“柿子专挑软的捏”，一定程度上造成了“钉子户”、“违建王”的产生，为了打好“三改一拆”这场硬仗，温州敢想敢做，通过制度化、长效化措施，“柿子专挑硬的捏”，成效大为改观。

　　温州市委市政府出台《市区整治和查处违法建筑暂行办法》，实行月度“十大违建王”重点突破制度、查处违法建筑部门联动工作制度、市区违法建设巡查监督制度、市区拆违舆论引导工作机制等十项制度，协调和支持重点攻坚，保持对违建户的高压态势。

　　温州城管局相关负责人介绍，温州鹿城区以开展十大违建王拆除、推进十条无违建示范路创建等措施为抓手，深入开展村房两改违建整治；龙湾区设立拆违工作月度“突违日”，集中开展拆违攻坚，大面积成片拆除违法建筑；瓯海区开展“十大亮剑行动”，对违法搭建进行大排查、大整治、大拆违、大提高……

　　在“三改一拆”工作中，温州还积极发挥新闻媒体的作用，营造良好的社会舆论氛围。据介绍，温州各大新闻媒体上每天都有拆违的新闻报道和典型介绍，还与市拆违办一起，每月公布“十大违建王”，公布拆违考核情况。媒体还组织千人市民监督团，对政府拆违和城市违建公开监督，保证拆违工作的公平、公正、公开。

　　随着社会共识的凝聚，温州的“三改一拆”工作目前正向广度与深度拓展。“六先拆”一开始的对象是面积大、影响大的大型违法建筑，影响城市景观、侵占公共空间的违法建筑和顶风违法建设的建筑，现在已经扩大为沿路沿河沿山的违建拆除，列入城中村改造范围的违建拆除，高污染、高能耗且低产出的低小散企业违建拆除和行政事业单位、公营单位和党员干部的违建拆除。

　　城市转型升级，不是简简单单拆除违法建筑就完事，更重要的是拆掉违法建筑以后，该如何将这片土地利用起来，是将建筑垃圾留在那里？还是坐等他人趁机继续违建？对于这些问题，温州人也已经有了自己的打算。

　　温州选择了“两无三化”，对城市进行“祛疤栽花”。其中，“两无”是指无违建，无疮疤；“三化”是指洁化管理，绿化工作，亮化工作。为此，温州市委市政府下发了《温州市城区街道(镇)“两无三化”工作考核评比办法》，目的就是提升市民生活品质，促进城市转型发展。

　　从“违必拆”到“六先拆”，从推行“无违建道路”到打造“无违建小区”，温州“三改一拆”正从点线结合，全面展开，朝着美丽的城市梦想进发。

　　记者张正伟实习生陈凯伦