我国首部旅游法浮出水面 宁波旅游市场迎"洗牌"

　　昨天，十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了旅游法，这意味着我国首部旅游法已浮出水面。旅游界业内人士分析，宁波旅游行业也迎来新一轮“洗牌”，进一步规范旅游市场秩序和消费维权等问题。

　　“旅游法表决通过后，旅行社之间的‘价格战’将熄火。”宁波一家旅行社总经理表示，之前旅行社容易以互相压价的形式争取消费群体，但这往往不是“双赢”是“双输”。例如，云南双飞6日游成本价在3000元左右，却要报出1000多元的价格，最终导致两败俱伤。

　　另一家旅行社负责人说，就“零负团费”而言，没有一家旅行社愿意低价揽客。团费低于成本价，旅行社在实际操作中只能通过让游客购物来弥补利润，导致游客累、导游累，游客返程后的高投诉率让旅行社也累。旅游法规定杜绝“零负团费”操作，导游行为更规范，旅游者维权也有了靠山。

　　同时，对旅游经营者也提出更高的要求。一家旅行社总经理助理说，“接下来一段时间，我市各旅行社的旅游线路产品将重新设计、编排，旅游价格更透明。”

　　业内人士认为，旅游法实施后将导致新一轮市场“洗牌”，那些靠推低价团占有市场份额的小旅行社，无法再违规经营下去了，势必会被市场淘汰。

　　“旅游法出台使整个行业变得有法可依，保护了各方合法权益，提升旅游服务质量和水平，特别是有望根除‘零负团费’和低价购物团。”宁波市旅游局副局长陈刚表示，“旅游法对宁波发展休闲旅游业具有明确的指向作用，对一些以服务取胜的企业是非常大的利好。”

□记者 谢舒奕

　　旅游法亮点1

　　旅行社接待游客

　　不得指定具体购物场所

　　旅游法对旅游经营特别是旅行社的经营作出一系列明确规定。

　　针对屡禁不绝的“零负团费”旅游，旅游法规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。

　　旅游法规定，旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。同时规定，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。

　　旅游法还对导游的行为作出规定：导游和领队应当严格执行旅游行程安排，不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动，不得向旅游者索取小费，不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。