分析预测:多个民生指标可提前完成
当前和今后一段时期,宏观环境和区域发展格局均在发生深刻变化,我市转型发展既充满机遇,又面临不少挑战。
报告对此作出分析预测,按照完成程度分为提前完成、如期完成、基本完成、完成困难四类,总体上,到“十二五”末,《纲要》提出的主要指标大多数都能完成,占总数的87.2%。
报告列举了提前完成的6项指标,记者发现,几乎都是和老百姓密切相关的,分别是各类人才资源总量、高等教育毛入学率、人均期望寿命、参加基本养老保险人数、城乡三项医疗保险参保率、城镇保障性安居工程建设。
对策举措:对完成有困难的指标暂不调整
此外,记者也注意到,还有5个指标被预测为完成困难,分别是全市生产总值(GDP)、自营进出口总额、工业增加值、金融机构本外币存贷款余额、居民消费率。
比如,从GDP看,前两年年均增长8.9%,2013年上半年同比增长8.4%,均低于10%的规划目标。工业增加值,2012年为3170亿元,前两年年均增长8.3%,2013年上半年增长8.4%,低于9%的目标。自营进出口总额,2012年为965.7亿美元,同比下降1.6%,离规划目标差距较大。
参考同类城市,杭州、深圳、武汉等地也存在GDP等预期性指标难以完成的情况,对于宁波的这5项暂时“落后”指标,是否会作一定调整?寿永年进行了否认,“经过综合分析,决定暂不作调整”。同时,他指出,即将召开的十八届三中全会作出的改革决定将会传递积极信号,国内外发展环境出现好转的可能性很大,将对宁波产生利好。
在下步工作中,针对基本完成和完成有困难的指标,市政府将加强对策举措研究,制定针对性实施方案,加大工作力度,强化工作落实,努力实现基本完成的指标达到规划目标、完成有困难的指标尽量达到规划目标。
□记者滕华
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