还有不到一个月的时间,1998年出生的虎宝宝即将踏入中考考场,结束他们九年的义务教育。近几年来,我市的中考报考人数一直处于下降趋势,今年的报考人数比去年少了2851人,相对于去年大幅下降。对于这一现象产生的原因,得追溯到16年以前。
现象:出生人数骤减,中考人数随之大幅减少
从市教育局提供的数据来看,2012年的初中毕业生人数为1.1万余人,2013年减少了602人。到了今年,中考报考人数一下子从5位数下降到了4位数,变成了8463人,比去年少了2851个考生。2003年是慈溪中考报考人数最多的一年,达17209人,相当于今年报考人数的两倍多。而且从数据来看,慈溪近几年的中考人数一直处于下降状态。
追踪到1998年,这些虎宝宝出生的那一年,同样的情况也发生在了出生人数上。从市人口计生局提供的数据来看,1993年到1997年的出生人数一直处于小幅度波动状态,除了1995年的“猪宝宝”多了1000人,其他几年的波动都只有几百人。
但是在1998年,出生人数突然从1997年的11651人下降到了8766人,减少了2885人。这个数据正好解释了今年中考人数为何会突然减少。
从1999年开始,慈溪的出生人数又恢复到了稳定的状态,连2000年的千年“龙宝宝”也比1999年的“兔宝宝”少。市教育局普教科姚科长说:“今年之后,中考的报考人数估计又会稳定下来。”
原因:计划生育政策推动,第三次生育高峰结束
1998年的虎宝宝为什么会突然减少?记者咨询了市人口计生局法统科的章科长,她分析道:“新中国成立以来,我国出现过三次生育高峰,第一次是1951年到1958年,第二次是1962年到1976年,第三次是1981年到1995年。1995年正好是第三次生育高峰结束,接下来两年是缓冲期,到了1998年人口出生数就有了明显的减少。”
在第一次生育高峰时,我国约有94%的妇女生育3个孩子,近半数妇女生育6个孩子。现在80后、90后的爷爷那一辈,家里有五六个兄弟姐妹并不为奇。第二次生育高峰是第一次的延续,加上当时社会政治环境因素的影响,我国总人口迅猛增加。于是现在的80后有了那么多的伯伯、叔叔、阿姨。
自从1972年我国实施强有力的计划生育政策以来,我国人口出生率迅猛下降。但是受到第一次和第二次生育高峰的影响,当时出生的人口都到了生育年龄,旺育年龄的妇女在总人口中所占的比例较高,引发了第三次生育小高峰。到第三次生育小高峰结束时,我国的人口达到了11.4亿。
趋势:未来五年内中考人数稳定,专用教室恢复成功能教室
学生人数减少了,慈溪的师资以及各个初中的硬件配套设施是否会出现闲置的情况呢?就此问题,记者采访了市教育局计财科的应科长,他表示目前不会出现闲置的情况。
应科长说:“今年高中段计划招生215班,招收学生8378人,班数相对于去年只减少了3个。对于教师而言,班级并没有大幅度减少,所以不会出现过多师资闲置的情况。”另一方面,应科长表示,今年每个班的班额缩小了,平均每个班控制在40个学生以内。“2011年的时候班额是50多个,每个班的学生数正在逐步减少。”
应科长预测未来五年之内,慈溪的中考人数不会再出现急剧下滑的趋势,会处于稳定的状态。“以前都是以学校的建设规模来招生,把很多多功能教室都变成了专用教室。今后班级少了,专用教室又会逐渐恢复成多功能教室,用来做实验室、多媒体室等。”
记者了解到,其他城市也普遍出现适龄学生数减少,有些地方的教育部门不改变班额,而是把闲置出来的教师进行集中强化培训,以提高今后的教学质量。应科长表示,我市教育局人事科也有这个设想,曾经开座谈会讨论过。“但是目前慈溪高中段适龄学生人数还比较多,这个方法暂时还不会实行。”-记者 李佳珊 见习记者 杨昀
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