中共宁波市委十二届八次全体(扩大)会议举行

　　让人民在每一案件中都感受到公平正义

　　英国哲学家培根有一句名言：“如果公民犯罪污染的是水流，那么司法不公污染的则是水源。”

　　司法公正，成为决定稿中浓墨重彩的篇章。决定强调要确保依法独立公正行使审判权和检察权。

　　对此，刘奇说：“对于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的，该记录的要记录在案，该通报的要及时通报，该追究责任的要严肃追究责任。让神圣的司法权不受人为因素的干预。”

　　决定还提出，要探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。建立健全司法人员履行法定职责保护机制。非因法定事由，非经法定程序，不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。

　　“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”刘奇说，也就是“要让有理无钱的人打得起官司，让有理有据的人打得赢官司，让打赢官司的当事人及时实现权益。”

　　对此，决定提出，相关部门要探索建立涉案财物集中管理平台，完善涉案财物处理信息公开机制，建立健全失信被执行人信用监督、失信公示、威慑和惩戒机制，依法保障胜诉当事人及时实现权益。

　　-举措

　　“法治宁波”从这十个项目开始

　　我市近期将要重点抓好以下10个项目：

　　———健全公众有序参与立法机制。拓宽公民有序参与立法途径，完善人大代表参与立法、政协委员参与立法协商的工作机制，健全立法听证、专家咨询论证、公开征求意见、听取和采纳意见情况说明等制度。

　　———深化“四张清单一张网”建设。建立权力清单、责任清单、财政专项资金管理清单动态调整机制，探索推进企业投资负面清单管理方式，完善市县联动的政务服务网。

　　———推进行政综合执法。重点在城市管理、市场监管、交通运输、农林和海洋渔业等领域内推行综合执法。

　　———加快信访法治化。改革涉法涉诉信访工作体制机制，建立受理、甄别和分类处理机制，健全刚性终结及移交机制，依法惩处违法信访行为和信访工作中的渎职行为。

　　———深化“阳光工程”。全面深化党务公开、政务公开、司法公开，优化公开流程，完善公开制度。

　　———建设法律职业共同体。推进法律职业共同体建设，探索建立律师、专家学者与法官、检察官之间工作良性互动、业务共同培训、人才互动交流机制。

　　———构建社会征信体系。开展社会信用评估，建立健全失信记录和互通机制、信用联合奖惩机制和全市统一的“失信名单”发布制度。

　　———推进网络法治化。建立重大信息和突发事件信息政务微博首发机制，强化舆情收集分析研判，依法打击网络违法行为，积极有效引导网上舆论。

　　———加强公共法律服务。拓展法律服务平台，加快推进公共法律服务窗口建设，推进法律服务业规范发展，构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系。

　　———创新基层社会治理。推进基层服务管理体制改革，加强基层执法队伍建设，组织引导社会力量参与基层治理，深化拓展网格化管理，提升综合管理效能。

　　到2020年，

　　力争在七个方面走在全国全省前列

　　努力提高依法执政水平，积极发展社会主义民主政治，形成更加完善的市委党内制度体系；

　　推进地方科学民主立法，形成更加完备、具有宁波特色的地方法规规章；

　　推进依法行政，率先基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府；

　　推进公正廉洁司法，基本形成科学合理的司法管理体制和规范高效的司法权力运行机制；