“双线”规范行为 奉化破解党员“考评难”

中国宁波网讯（宁波日报记者黄合 奉化记者站黄成峰 通讯员吕昂迪）近日，经过奉化市西坞街道党员考评中心认定，党员孙某、俞某、邬某因长期不参加党组织生活，触碰了“双线考评”机制，３人的组织关系迁至帮教支部接受整改帮扶。据悉，若在半年时间内仍未整改到位，街道将视情对其作出劝退或除名处置。

“党支部内‘顾情面’、‘怕麻烦’的思维惯性，一度使得党员考评存在难操作、走形式的误区，不合格党员识别难、处置更难。”对此，奉化在去年９月探索推出党员“双线考评”机制，一方面设定“不散布消极政治观点”“参加支部会议、活动不迟到早退”“在森林防火、抗台救灾等急难任务前不消极推诿”等１９条党员行为底线，另一方面划定“公然攻击、诋毁党”“阻碍五水共治等中心工作拒不整改”等“１０＋Ｎ”条党员行为“红线”。越底线累计扣分，扣至低于基准线的为不合格党员；触红线则直接认定为不合格党员。

同时，奉化还在１１个镇（街道）组建由专职副书记负责，纪检、组织、综治、派出所等办所参加的“党员考评中心”，动态掌握下辖所有党员参加组织生活、缴纳党费、发挥先锋作用等情况，以及违法用地、避债失联、煽动群访、涉黑涉恶等“负面信息”，并通过党员信息定期交互机制，构建一套记载党员日常行为的“大数据”，党支部开展党员考评时，考评中心会及时将有关信息反馈到支部。“有了‘大数据’，党员越底线、触红线事项一目了然。”奉化市委组织部有关负责人说。

此外，考评中心还派员列席考评现场，对违规考评的，中心有权直接修正结果，并对相关党支部进行问责，做到“既考党员又考支部”。一旦有党员被评为“不合格”，其组织关系迁离原支部，转入帮教支部，开展为期半年的教育帮扶，党员的所有权利、义务都转至帮教支部享受和履行；限期整改仍未到位的，将依规给予劝退、除名等处置。

据了解，该机制运行半年多来，奉化已评出多名不合格党员，并对其中拒绝整改者及时作了除名处置。截至目前，该市共有１１８名党员陆续进入帮教支部接受帮扶，初步起到了处置一批、帮扶一群、影响一片的效果。