100万以下久拖不还将拘留 江东法院5个月已拘37人

最近，江东法院出台了一项关于司法拘留的措施，对于拒不配合拍卖房屋、土地，拒不腾迁，拒不履行１００万元以下小标的案件的被执行人，一律拘留。

对老赖而言，这是一记“必杀”，到昨天为止，已有３７名老赖被江东法院关进了拘留所。

在所有的执行手段中，司法拘留对老赖是威慑力最强的措施之一。法律规定，对于拒不履行法院已经发生法律效力的判决、裁定的当事人、或是没有履行又不按照规定申报财产的当事人，法院都可以罚款、拘留，这意味８成没执行案子都可以拘，但事实恰恰相反。

正因为规定太宽泛，法院真正动用司法拘留的案子反而不多。一方面是目前的司法资源不允许，另一方面涉及限制人身自由，法官们都比较谨慎。

针对这样的情况，今年３月，江东法院出台了“对于拒不配合拍卖房屋、土地腾迁，拒不履行１００万以下小标的案件的被执行人一律拘留”的措施。

截至５月底，江东法院已对３７名被执行人进行了司法拘留。这个数字超过了去年一年司法拘留的总数，部分被执行人因涉嫌拒执罪，已进入刑事侦查和起诉阶段。

江东法院执行局局长陈春光称，在常年的司法实践中，他们发现一个规律，司法拘留对于小标的案件，社会效果更好。因为本来执行数额就不大，在被关一段时间，还是找亲友们凑一凑之间，被执行人们更愿意选择后者；即便凑的钱仍然不够，但由于差得不多，债权人也乐意达成和解。

如果案件标的太高，司法拘留的作用反而会被大大削弱。因为欠款在１００万元以上的当事人，“债多不愁，虱多不痒”，最后钱没付进来，人还是拘了，债依然欠着。

陈春光说，对标的１００万元以上的案子，法院的工作重心是查找被执行人的财产线索，“一般而言，他们不会一无所有，只是财产分布得比较隐蔽。相较于司法拘留，他们更怕的是被曝光，被限制出入境，被银行拒绝贷款。”

“但这并不是说法院不会拘留他们，如果拘留可以促成申请执行人的债权得到实现，只要符合法律规定，该拘留的，法院还是会拘留。”

东南商报 记 者胡珊

通讯员熊兴华姜栋