电鱼、渔网抓光"鱼子鱼孙" 非法捕鱼已成河道之殇

城管队员正在收缴渔网。（王盛 摄）

中国宁波网讯（宁波日报 记者余建文 通讯员朱娇娇 虞雪君）“我站在岸上大声制止，对方根本不理睬。”５月２８日，有市民在网上发帖，讲述前几天他在甬新河边发现有人非法捕鱼，“好在下应城管队员及时赶到，把网撕了，将捕获的鱼放生。可惜不少小鱼已经死了。”

河中“步步惊心”

鱼儿生路难逃

上周五，记者从鄞州下应城管中队获悉，网友所讲之事发生在甬新河靠近天宫庄园廊桥河段。当时，有个人划着小船用网捕鱼。执法队员说，那个渔网有三层，网眼非常细密，“再小的鱼虾也跑不了。”

下应辖区河汊众多，近年来，非法捕鱼的现象日渐增多。就在5月２８日晚上，城管夜巡队员通过蹲守，又抓到一名捕鱼者。据了解，该中队最近两个月来，已处理了不下２０起非法捕鱼行为，“我们估计，辖区里经常违法抓鱼的有几十人，本地人、外地人都有，有的甚至将此当作一项副业。”队员小王说。

每年春天，有关部门会在河中投放大量鱼苗，用于净化水质，这也是“五水共治”的其中一项措施。然而，大量鱼苗投放才一两个月，只有一指长就被人网走，非常可惜。队员说，捕鱼者跟执法部门打“游击”，很多在夜间出动，或在水底偷偷布网，要抓现行非常难。

在城管下应中队院子里，堆放着不少缴获的渔网、电鱼用具，还有一条小船。队员告诉记者，打击非法捕鱼，城管作为协助部门，除没收渔具外，很难有进一步的处罚。即使东西被扣，当事人一般也不会来队里接受调查处理。

遏制非法捕鱼

需要全民行动

眼下，正是鱼类繁殖的季节。为保护河流生态环境，最近，北仑、奉化等地相继开展了大规模的专项行动，由水利、城管、公安等部门联合执法，查处非法电鱼、捕鱼行为。如北仑区，４月底进行联合执法后，于５月２６日又组织行动，一晚就查处了９起非法捕鱼行为，收缴电鱼工具６套、小船３艘、渔丝网６０余顶，查获非法捕鱼量６０余公斤。

整治“战果”骄人的背后，也反映出一个沉重的现实：河道非法捕鱼现象“沉疴”日久，屡禁难绝。

这几年，宁波市相继出台的《市区城市河道管理办法》以及《甬江奉化江余姚江河道管理条例》明确提出，禁止从事非法网箱养殖和利用电网、地笼、鱼箔等渔具进行捕鱼。但现实中，非法捕鱼现象仍十分猖獗。有一年，职能部门在姚江投放鱼苗，不远处，捕鱼者却驾船忙于捕捞。在个别农村地区，还出现过药鱼的行为。即使在闹市区的日湖公园，管理方也为制止夜间偷捕头痛不已，有人甚至在日湖水域放置地笼网捕鱼。

根据现行法规规定，渔政部门是非法捕鱼的执法主体。业内人士告诉记者，三江水域、城市河道范围这么大，而电鱼、网鱼者又分散，靠渔政部门这点执法人员，根本顾不过来。而城管作为协助部门，虽能去制止，却不能处罚，很难对非法捕鱼者形成威慑、惩戒作用。从目前情况看，涉河相关部门一起联合执法，加大打击的力度和频次，还是比较有效的。

另一方面，遏制非法捕鱼，需要市民的大力配合。现在，很多非法捕获的鱼虾，直接进入了菜场和快餐店，摊贩还将这些鱼虾以纯野生为卖点，颇受一些市民的青睐。对此，城管部门的同志表示，要倡导广大市民“不食幼鱼”。

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姚江里电鱼

三兄弟获刑

中国宁波网讯（宁波日报 记者王伊婧 通讯员孙乔）江北姚江水域养殖区域经常有外来人员进行偷捕，给承包者造成了巨大的损失。近日，江北法院审理了一起三兄弟合伙电鱼案，最终以盗窃罪分别对三人判刑，同时责令退赔犯罪所得５０００元并没收犯罪工具。

李某三兄弟来自山东。老二在一家公司做保安，去年６月看到日湖边上有人钓鱼，就邀上两兄弟去捕鱼。他们捕鱼的地点多在日湖和姚江湾头附近，这片区域实际上是被人承包用来养鱼的。承包人在湾头大桥一侧拦了网，防止鱼游到大桥以外的水域，而另一头没设渔网，因此姚江岸钓鱼者钓到的，其实都是他人承包养的鱼。

据老大交代，他们每隔一天去偷一次鱼，每次用几个电瓶把鱼电晕，然后一网捞上。偷捕回来的鱼拿到压赛堰菜场卖掉，一个月至少能赚１５００元。至案发时，他们一共赚了七八千元。

去年底，警方在调查一起环保船被盗案时，抓获了正在偷鱼的李家老三。公安机关根据报案人陈述和老三供述，将李家其余两兄弟口头传唤。三人对犯罪事实供认不讳。