宁波外来人员子女义务教育 超八成入读公办学校

办了两年,来报名的学生越来越多,东郊中心小学就容不下了。去年,刚好江东区部分布局调整,政府就考虑把明楼中学的校舍给了朝晖学校。

为什么要新办这样一所小学呢?江东区教育局副局长仇建辉向记者介绍说,符合相关规定的外来务工者子女都进入了公立学校就读,但外来务工者的情况千差万别,有的是暂住证不够一年、有的缴纳社会保险不到一年,还有的不符合计划生育规定,等等。但是这些孩子也有接受教育的权利。为了解决这种孩子的教育问题,江东区投入了相当的财力、物力和人力,开办了这所专门招收不符合相关规定的外来务工者子女就读。

据介绍,江东过去有五所专门招收外来务工者子女的私立学校。这些学校的校舍基本上以厂房为主,教师队伍不规范,区教育局尽管在教育管理、师资培训、财务管理、督导评估方面全部实行统一管理,并投入了一定的奖励资金,但依然不尽人意。为了让外来务工者子女入好学、读好书,江东区政府开办了这所朝晖学校。当然,那五所条件比较差的学校也就随之被淘汰了。

目前这里已经有25个班,有近60位教职工,其中52位是老师,校长、教导、总务是教育局调派的,其他老师从社会上聘用,这些聘用老师中本科以上的占63%,可以说这里的师资队伍和公办学校无太多差异。

通过物价局审批,这里的孩子每学期的收费是1100元。看起来每年的收费是一笔可观的收入,但事实上这些学费仅仅够老师们偏低的工资。

这些学校的生存,主要还是依靠政府补贴,每年国家财政的民工子弟专项补助按学生数大约十几万;今年学校要维修,政府拨了80万专项经费。教育局每年还拨给每个教师补助4000元,并且承担教师二分之一的五险一金。

“如果没有政府补助,这个学校根本无法运营下去。”马任校长说。

朝晖学校被认定为民办公助学校,但记者觉得,办学的主体是政府,投入最多的还是政府,不管定性是什么学校,这同样是政府的惠民举措。

类似这样的学校,宁波其他县市区还有多家,朝晖学校仅是其中之一。

■记者有话说

对外来人员子女的教育 再多尽心力再多投入一些

朝晖学校为了更多地解决不符合四个条件的外来务工子女的就读,计划扩大招生规模,新学期一年级招收六个班。然而现在报名者已达500多人。六个班也只能解决一半报名孩子入学。

剩余的孩子怎么办?对于这些孩子的家长来说,现实是残酷的。他们只能去办学条件不太好的私立学校,并且还要掏相当一部分学费。哪位家长不希望自己的孩子和大多数孩子一样,在条件很好的公立学校,享受平等的义务教育呢?哪位家长不是望子成龙呢?

既然如此,我们真诚地希望,外来务工者要认真地按照国家的法规,宁波市的规定,按计划生育,及时办理暂住证,按时缴纳社会保险。这样就有可能使自己的孩子享受更好一些的义务教育。记者在调查中发现,还真有一部分外来务工者来宁波多年,并没办过暂住证,在民企工作也没缴纳社会保险。

当然,从另一个角度看,即使所有外来务工者全部达到了四项规定,以目前宁波市公立学校的规模也同样容纳不了所有儿童入学。因此,我们同时呼吁,宁波市政府能够锦上添花,再投入一些人力、物力和财力,尽量淘汰条件比较差的民办学校。毕竟,孩子们有权利接受公平的义务教育,何况,他们的父母为宁波的发展做出并且继续做出不可或缺的贡献。这也是社会和谐发展的需要。□现代金报 记者 姜占国 章萍