宁波机动车维修行业多措并举 确保消费者透明消费

4S店工作人员对车辆进行维修。记者 王鹏 实习生 黄红橙 摄

2014年6月~2015年6月公路货运价格指数变化图

2014年6月~2015年6月公路货运市场景气指数变化图

汽车进入千家万户后,围绕汽车的消费,机动车维修如今已是民生行业,关系到普通人民群众的切身利益。去年9月,交通运输部、国家发改委、公安部、教育部等十部委发布了《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》(交运发〔2014〕186号),《意见》指出,近年来我国汽车维修业取得了长足发展,较好地适应了汽车产业和汽车社会发展、满足了广大消费者的汽车维修需求,但是也在一定程度上存在着市场结构不优、发展不规范,消费不透明、不诚信等问题。同时指出,未来5至10年,是我国全面建成小康社会的关键时期,汽车维修业将获得更为广阔的发展空间,也必将在服务人民群众平安、便捷、舒适汽车生活方面发挥更大作用。

为进一步加强我市机动车维修行业诚信建设,营造公开、透明的修车环境。今年以来,市运管局今年以来出台多项政策举措,保证我市汽车维修业向着现代汽车服务业转型升级、不断提升服务质量,为人民群众提供更加诚信透明、经济优质、便捷周到、满意度高的汽车维修和汽车消费服务。

丰富活动引导诚信透明服务

今年年初，市运管局下发了《关于开展２０１５年“诚信维修、透明消费”系列活动方案》的通知，通过在春运期间举办“透明修车、服务春运”活动；３·１５便民服务暨汽车免费体检优惠活动；组织“诚信维修、透明消费”主题征文演讲活动，和“透明修车进社区”活动，宣传“诚信维修、透明消费”的理念。

目前，“透明修车、服务春运”活动和３·１５便民服务暨汽车免费体检优惠活动已经结束，取得了良好的效果，特别是３·１５活动期间，全市３５５家维修企业的２８４７１人次参加了本次活动，其中１１０家维修企业还参加了夜间延伸活动项目，活动中累计免费体检车辆３５１４１辆次，优惠维修车辆３４５７８辆次，优惠维修费用４２９．６２万元。“诚信维修、透明消费”主题征文演讲活动和“透明修车进社区”活动已经在积极的筹划之中。

市运管局相关负责人表示，管理部门通过开展丰富多彩的系列活动，一方面为激发市场活力，另一方面也通过树立“诚信维修、透明消费”的经营理念，提升企业服务质量，企业和消费者都能从中受益。

落实配件价格和收费标准备案制度

如今，普通消费者登录宁波市机动车维修行业协会网站，可以清楚地查到汽车主要配件价格和收费标准。而截止目前，全市已有超过２００家维修企业向市运管局进行了这些数据的报备，并通过网站进行公示，这得到了维修企业大力支持响应。

“把配件价格弄的清楚明白，从长远来看，是对市场有利的，因为透明，消费者花钱明明白白，他的车也放心交给你修，市场就能实现良性循环。”宁波轿辰集团运行经理史陈波告诉记者。他表示，目前轿辰集团旗下４Ｓ点在大厅及休息区域公布主要配件价格和维修工时价格，及时向市运管局报备最新工时费与零配件价格报价。严格执行质量保证制度，按照行业管理部门的要求，汽车维修中更换的配件材料都经过严格检验，确认合格后方才装车，决不使用假冒伪劣产品和三无产品，决不以次充好，保证配件质量。

或将建立类似“淘宝”的买家评价体系

记者了解到，按照《宁波市社会信用体系建设规划纲要》的要求，为提高维修企业信用水平，加快诚信体系建设，将维修企业信用等级评定纳入“信用宁波”建设体系。

今年以来，市运管局今组织草拟《维修企业信用等级评价办法》，多次邀请基层行业管理部门和相关维修企业进行座谈，征求意见和建议。同时与市场监督部门，信用宁波网站接洽，商讨如何将维修企业信用等级与“信用宁波”评价体系接轨。在《维修企业信用等级评定办法》中，企业将每年根据经营资质、经营行为、安全生产、维修质量等七项评价指标进行测评，按照测评分数分别给予Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四个等级的评价，并在信用宁波网站上予以公示，公众则可以随时进行查询。

而相关负责人告诉记者，将来，管理部门或将在维修企业引入类似淘宝的评价体系，公众的评价可作为影响企业信用等级的重要因素。

鼓励企业向品牌连锁化经营转型

现在，如果普通市民要修车，首先想到的肯定是企业４Ｓ店，或是由于４Ｓ店价格太高，无奈才会考虑其他维修厂，相对于目前主流的４Ｓ店的汽车售后服务模式，品牌连锁模式在我市的维修市场并不占主导地位。而随着十部委文件下发，国家释放出鼓励品牌连锁和专业化维修的政策利好，为发展品牌连锁和专业化维修经营模式提供了机遇。

市运管局相关负责人告诉记者，近几年来，品牌连锁维修企业在宁波有了长足的发展，像福仕嘉、安卡、小拇指、车骑士等品牌连锁专修企业不断扩大规模，抢占传统４Ｓ店的客户资源，使得汽车维修市场的竞争日益激烈。

而事实上，这些品牌连锁维修企业这些年越来越多的受到青睐，这恰恰证明，这些连锁维修企业拥有一些独特的优势，比如是覆盖的品牌较全，不像４Ｓ店只能修某一种品牌；服务门类也比较全，能为客户额外提供保险理赔、二手车鉴定、汽车租赁、代购等服务；同时需要的经营场地面积较小，可以在商务中心、小区等市中心位置布点，这样反而方便了市民修车。统一的经营理念，统一的管理模式，统一的服务标准，统一配件供给渠道，保证了服务的质量，也增强了消费者的信赖感。

“互联网＋”构建诚信动态监管机制

当今时代，任何行业的发展和转型离不开互联网概念，我市维修行业诚信体系的构建也以信息化作为手段，充分运用互联网、大数据、云计算等技术去实现动态监管。相关负责人介绍，目前，市运管局已在推进一些信息化建设项目，例如信息化管理平台、远程汽车故障诊断、维修企业电子地图等。未来，通过移动端，车主可以通过定位查找附近的维修企业，可以查询企业的信用等级，可以通过给企业打分影响企业信用等级，构建起全民参与的动态监管机制。

此外，在监管领域，维修市场的不诚信经营行为一直存在，比如价格不公开，配件以次充好，无证、超范围经营，违法拼装改装，承修报废车辆，虚报维修项目等，广大车主深受其苦。近年来，市运管局也逐步加大了对上述不诚信经营的打击力度。去年７月通过与质监部门开展联合检查行动，打击了虚报维修项目、不执行质保期制度，销售未经认证目录内配件产品等不诚信经营行为，共２０余家维修企业受到警告或者处罚。１２月，通过全大市跨区域的联合检查行动，共检查维修企业７３家，其中查处３５家，罚款总计达３万元，对４４家维修企业下发了整改告知书。有效地震慑了违规经营企业，净化了市场环境，提高了行业诚信水平。

■运价指数

宁波6月公路运价指数小幅续跌

２０１５年６月，宁波市公路货物运输价格指数延续疲软态势，报收于９８０．０３点，环比小幅下降１．３３％，同比微幅增加０．５７％。三种运输类型价格指数均出现了不同幅度的下滑，其中危化品运输价格指数降至１０３５．１０点，较上月下跌３．４９％，创年内新低。公路货物运输市场景气指数结束三连涨，报收于９６３．７４点，环比下跌２．０５％，同比下降４．９１％。三种运输类型市场景气指数走势与总体走势一致，出现不同幅度的下滑。

集装箱运输市场略显疲态

运价和市场景气指数小幅下探

６月我市集装箱运输市场供大于求的基本面尚未改变。需求方面，传统海运旺季的到来并未有效刺激欧美等远洋航线货运需求的上涨，进出口贸易需求低于预期。据统计，宁波港域完成集装箱吞吐量１８３．９万标准箱，环比下降７．３６％；运力方面，本月集装箱运输车辆为１５５５１辆，较上月增加了５６７辆。运输企业间竞争加剧，服务价格维持。７月将迎来周期性的商品采购潮，集装箱运价指数有望回升。

普货运输市场淡季持续

运价和市场景气指数继续走低

自５月下旬以来，普货运输市场进入周期性淡季，再加上国内经济整体不景气，本月市场行情持续低迷，尽管我市成功举办了中国国际日用消费品博览会、茶博会等展会，但拉动效应有限；另外，本月普货运力投放规模未见明显收缩。普货运输供需基本面未见明显改善，导致本月运价指数未能企稳。当前国内经济下行压力依旧较大，企业订单不足，预计７月普货运输市场将延续疲软态势。

危化品运输市场需求疲软

运价和市场景气指数承压跌落

６月中旬开始国际原油价格震荡走低，生产厂家观望后市，对石化产品的采购和补库意愿较为谨慎，宁波地区汽柴油市场整体成交清淡，导致危化品运输需求不足，运价指数小幅回落。后期来看，７月将进入酷暑，汽柴油、沥青等石化产品的需求将逐步释放，预计危化品运输市场行情将有所好转。东南商报 记者 范洪 通讯员 方鼎 朱笑仪