“港口经济圈”：如何在新坐标下对接国家战略

编者按

上周，市委召开十二届九次全会，深入学习贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神和省委十三届七次全会精神，提出要把跻身全国大城市第一方队作为践行“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”新使命的“宁波坐标”，永葆“思进思变思发展、创业创新创一流”的精气神，以更稳更快的步子赶超跨越，以更好更快的发展争先进位。

为贯彻落实全会精神，凝聚全市上下推进宁波发展的智慧和力量，今起推出“更进一步更快一步 全力跻身第一方队”特别报道，进一步提振广大干部群众干事创业、破难攻坚和实现“两个基本”目标、建设“四好示范区”的信心和动力，全力推动宁波跻身全国大城市第一方队。

冲刺全国大城市第一方队靠什么？很多宁波人会想到宁波最大的优势：世界级的大港。

那么，如何把这一最大优势发挥到极致？如何提升港口的影响力？如何实现港口经济的最大化？如何以港口为抓手，形成强大的竞争实力和竞争优势？

自习近平总书记提出建设“丝绸之路经济带”和“２１世纪海上丝绸之路”的战略构想以来，宁波率先谋划并启动“一带一路”支点城市建设，为新一轮开放积蓄能量，为经济建设注入新的活力，进一步明确了以打造“港口经济圈”为总抓手，加快推进现代化国际港口城市建设。  

建设“港口经济圈”，核心是提升宁波港的竞争力和影响力。经过多年发展，宁波港基本确立了我国深水枢纽港和国际集装箱远洋干线港的战略地位。今年上半年，宁波港集装箱吞吐量首次超过香港，跃居全球第四位。

面对新坐标，宁波港如何实现新作为？

如果把“港口经济圈”看成一个“同心圆”，其“圈层”大不大、辐射力强不强，关键看“射线”的长度和密度。通俗地说，就是建设互联互通的海陆集疏运网络，拥有公铁水空一体化的综合交通，以海铁联运、江海联运为纽带，以“甬新欧”贸易物流为主线，与中西部地区以及中西亚、中东欧国家陆域相连接，从而提升港口实力。

在浙江省发展规划研究院专家秦诗立看来，宁波港要想“出人头地”，还需要从战略高度树立起第四代港口发展理念，率先建成数字化水平高、服务功能强的数字物流港。同时，提前布局第五代港口建设，使各种资源更广泛地互联互通，更快速地感知，更敏捷地智能。

建设“港口经济圈”，必须跳出港口发展港口经济，统筹港口、产业和城市发展。

从世界港口发展的经历来看，最初的港口主要是海运货物的装卸、仓储中心，随后又增加了工业、商业，成为具有使货物产生增值效应的服务中心，而更高层次的追求则是适应国际经济、贸易、航运、物流和信息化发展的要求，逐步成为国际物流贸易中心。

“宁波要及时调整结构，转型升级，向金融、贸易、物流等领域推进。简而言之，就是提高港口经济含金量和附加值。”宁波现代物流规划研究院副院长周昌林表示。

以功能平台和功能项目建设为核心，向平台化、高端化、集群化发展，形成融合集成、组合发力的“港口经济圈”。年初以来，国际海运生态科技城市、金融生态示范区、保险创新示范区、海铁联运综合试验区、进口贸易创新示范区等港口经济新功能相继推出，一大批辐射力强、带动力强、附加值高的优势产业集群蓄势而出。

如今，互联网思维的平台策略被反复提及。面对“互联网＋”发展新趋势，宁波正在积极构建一个商品贸易、物流、信息和金融服务的互联网平台，以海纳百川、互利共赢的气度，加强与“一带一路”沿线城市、长江经济带城市的合作。 

今年５月，宁波港与中国首个国际内陆港口西安港缔结友好伙伴关系。两港的深度合作，对促进“一带一路”的有机融合具有重要的意义。

当然，这仅仅只是一个开始。专家认为，“港口经济圈”最大的特点就是开放性、通达性，作为２１世纪海上丝绸之路的支点城市，宁波要主动作为，积极牵手内陆港口、中西部城市，参与国际经贸大合作和人文大交流，提升宁波城市的国际影响力和知名度。同时，要充分发挥民营资本富裕的优势，鼓励企业“走出去”，与“一带一路”沿线国家加大投资贸易和资本技术合作，增强企业的跨国经营能力。宁波日报 记者 包凌雁