徐鉴华牺牲引人反思：工程车为何屡“吃人”？

　　甬派客户端记者王晓峰

　　图为碾压徐鉴华的工程车

　　慈溪五旬交警在执勤时惨遭工程车碾压因公牺牲。此事发生后，网民们除了自发祭奠这位“忠诚卫士”外，也对工程车目前存在的交通乱象予以反思——为什么屡屡发生工程车“吃人”事故，原因究竟何在？

　　不幸的悲剧屡屡上演

　　8月5日晚上6时40分，慈溪交警大队城区中队民警徐鉴华在执行“治超”任务时遭大车碾压。当晚8时36分，他因抢救无效牺牲。

　　一夜间，工程车“吃人”再次成为热门话题。事实上，就在前段时间，江北荣吉西路与鞍前线路口也发生了一起类似的交通事故。重型自卸货车闯红灯撞上了电动车，结果导致骑车人因抢救无效而死亡。

　　这还不是最夸张。去年4月20日晚上，在江东姚隘路与朝晖路路口，同样是工程车撞上电动车，导致骑车人死亡。而就在这起事故发生的五天前，同样是这个路口，同样是工程车，同样是在转弯时撞上了电动自行车，结果车上的一家三口一死两伤，死者是仅为11岁的女童。事后调查，肇事车辆属于“闯禁”，且驾驶员在转弯时并没有减速。

　　视觉盲区致三成事故

　　工程车发生交通事故后，往往会出现一个“奇葩”现象，有些驾驶员不但没停车反而管自己走了。这里面不仅仅是“肇事逃逸”的问题，还存在“视线盲区”的可能。

　　去年2月末，鄞州就发生一起事故，工程车撞人后离开了。事后当事人报警，交警找上门，肇事者却对撞人一事一无所知，最终才搞明白，视觉盲区惹的祸。

　　网上对此有异议，认为大车座位高、车窗大、视野开阔，怎么可能看不见车子侧面的行人或者骑车人呢？这种认识是错误的，因为在大车出的事故当中，有三成是与视觉盲区有关的。

　　鄞州交警曾在鄞州大道与宁横路交叉口附近的交通事故停车场进行过这方面的实验。7米长的渣土车停放着，志愿者绕着车走，发现当志愿者站在右侧前大灯正前方，距离大灯30厘米，驾驶员是看不到对方的头的；同样的位置，距离大灯1米时，只能看到半个头。在右前轮正前方1米的位置，几乎看不到人。行人和骑车者，至少要和大车保持2米以上的距离才算安全。

　　钱迷心窍是悲剧频发的主因

　　除了这个客观因素外，主观因素才是真的麻烦所在。一直以来，交警部门对于工程车的整治是严厉且不间断的，但它的交通违法以及事故数量仍然不少。根本原因在于这个市场的混乱以及恶性竞争。

　　从目前的状况来看，市区各种基建不断，对于各类工程车的需求相当旺盛。但市区“禁货”，通行证就那么点，工程又拖不起，因为多拖一天也就意味着多一天的成本支出。所以，有些项目方也会把运输任务承包出去，至于对方有没有资质根本不审查，连基本的监管也没有，唯一的要求就是在最短时间内完成运输任务。

　　如此一来，就导致工程车交通违法频发，“闯禁”、超载、疲劳驾驶、闯红灯等都出现了，一切朝“钱”看。这也解释了工程车为何会使用各种手段遮挡号牌，甚至前面用面包车开道当“哨兵”，一发现有交警就用对讲机提醒后方工程车的原因。

　　除此以外，工程车“抱团取暖”也起到了推波助澜的作用。有些车主买车后将其挂靠到某个公司名下，与其他车主共同承担各类风险，无形中助长了不良风气。比如扣分多了，由公司出面找其他驾驶员帮忙“刷”下。

　　江北交警在试点，从末端管理到源头治理

　　想要遏制工程车交通违法，光靠交警上路查显然不够，因为这个过程已经属于末端管理了，更靠谱的方法就是加强源头管理。“源头管理”已经提了很久了，但在实际操作中往往落实不到实处，作用有限。

　　显然需要探索新的管理机制。

　　而江北交警在大庆南路绿地中心建设工地试点的“治点控源”新机制值得各方借鉴。

　　这个工地位于连接海曙、江东重要通道人民路、大庆南路、桃渡路旁，周边建有来福士商业广场、宁波大学附属医院、江北中心小学、白沙菜场及各大社区等，地理位置复杂，交通流量较为密集且拥堵严重。2个工地进出口于2015年4月1日启用，分别位于人民路和大庆南路。

　　据交警部门统计，每天进出该工地的水泥灌装车20余辆、渣土运输车30余辆。仅4月份，该工地周边发生交通事故9起，其中由工程车引发的事故7起，造成2人受伤。

　　江北交警在调查走访和现场踏勘后，约谈业主、施工单位、车辆单位等，提出了“通过治理施工工地(进出口)这一个‘点’，形成全方位的控制管理格局”的方案。

　　首先，与业主单位、施工单位签署三方安全协议，交警部门负责监管，业主和施工单位负责执行。同时协议约定如发现进出口不按规定时间开放、管理路口人员不到位、不尽责、进出车辆违规装载、存在严重违法行为等情况，交警部门将停止进出口使用10天。施工单位与保安公司、供货及清运单位层层签署协议，落实责任，明确赔偿责任。

　　其次，交警部门专门制定了一套针对进出车辆的装载及车容、守法情况的制度。除了组建协管队伍，并在视线相对较好区域设置固定的门岗外，还由业主单位出资安装一套交警高清视频监控系统，并接入交警的指挥中心。通过次日的视频回放，监管工程车辆进出是否在指定时段、进出时是否有专人管理、进出的车辆是否符合当前规定的装载要求等。

　　据了解，试点2个月来，该区域再也没有发生过涉及到工程车的交通事故。