宁波开展史上最严道路危运安全隐患排查

相关部门正在对杭州湾腈纶有限公司特种设备进行检查 记者 贾东流 摄 

8月12日23:30左右，位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸。截至昨日上午9时，事故共造成114人遇难，70人失联。

宁波作为华东地区重化工基地和液体化学品集散地，对于此次事故，会有什么样的应对措施？

道路危运安全隐患排查

昨天，宁波市道路运输管理局启动全市道路危险货物运输安全隐患排查整治专项行动，整项行动将持续到10月底。宁波市道路运输管理局相关负责人说，这是史上最严一次地毯式的行业全面普查，不留一处死角、不放过一个漏洞、不留下一处盲点。□通讯员 石莹 记者 薛曹盛

［日常监管］ 对危化车辆24小时实时监控

宁波作为华东地区重化工基地和液体化学品集散地，目前拥有危化品运输企业108家，危化品运输车辆2597辆，占全省危化品运输车辆总数的20%左右，年运输量达1200余万吨。

宁波对危化品运输企业是如何监管的？昨天，记者特别采访了宁波市道路运输管理局货运管理处副处长张兴继。交流中，记者听到了很多“宁波经验”。

比如，宁波省内首创危化品运输车辆动态监控平台。平台借助危险品运输车辆GPS卫星定位系统和地理信息系统GIS实现车辆动态监控，主要功能包括车辆充装信息管理、车辆运行实时监控、运输流量统计、应急处置辅助等。毫不夸张地说，危化品车辆的一举一动都在“眼皮底下”。

张兴继说，如果危化品车辆在行驶过程中，时速超过限定标准，平台就会自动发出警报，第一时间向车辆驾驶员发起提醒和警告。同时，为了使平台发挥作用，管理部门专门出台了平台数据考核办法，定期对企业车辆违章进行统计，对排名靠后的企业，将实施上门整改、约谈负责人、暂停运力新增等管理措施。这几年来，每年都有很多城市的交通部门来宁波取经，学一学宁波经验。

［具体做法］ 史上最严，邀请专业人士参与

这将是一次史上最严的道路危运安全隐患排查专项行动，一直持续到10月底。其中，8月份是全面普查阶段，不光要企业自查，而且要进行一次行业全面普查；9月份主要是强化隐患整改并严格依法行政。专项行动主要排查整治4项内容：检查行业准入条件严格把关情况；检查企业落实安全生产主体责任情况；检查企业规范管理和规范经营情况；排查企业其他重大危险源。

张兴继坦言，对危化品运输，有些企业法人的安全责任意识不够强，导致企业的安全管理主体责任落实不到位等问题。同时，宁波的危化运输企业大多规模较小，车辆的承包经营、驾驶员素质参差不齐，造成了企业的安全管理漏洞，这些都需要通过本次专项行动推进解决。

值得一提的是，这次专项行动将探索实施专业督查机制，行业管理部门将邀请行业专家或第三方机构参与检查，以此来增强危运监督检查的科学性和针对性。张兴继说，危化品运输涉及很多专业领域，如果不是专业人士，可能发现不了其中的隐患。对存在重大安全隐患的、整改不积极不到位的、企业资质不符且达不到资质条件的，坚决依法处罚一批、整顿一批、关停一批。

［企业心声］ 可以加速整个行业的“洗牌”

宁波市江北宏发运输有限公司成立于1993年，在宁波危化运输行业算老牌企业了。目前，企业有70辆自营车辆，170多名员工。天津“8·12”危险品仓库爆炸事故发生时，公司负责人张小国刚好在山西出差，看到新闻后，他第一时间给各部门负责人打电话，企业要进行安全隐患排查，吸取天津的教训，“做危化品运输的，一出事就是大事情，安全这根弦永远不能松。”

“如果发生安全问题，企业是无法承受的，只能脚踏实地加强管理。”张小国觉得，危化运输车辆管理的难度最大的是对人的管理。这些驾驶员并不像公司的员工，成天在眼皮子底下活动，他们往往是在全国各地跑。而且在危化品这一行，驾驶员的流动性很大，如果管多了，他们会嫌烦，还会撂担子，关键还是要靠企业的规章制度去规范，加强人性化的管理。

张小国认为，这次专项普查可以加速整个行业的“洗牌”，淘汰不规范的危化品运输企业，让整个行业更健康地发展。