横溪自然村收取游客车辆道路占用费 律师：属乱收费

村口立的收费告示。 记者 边城雨 摄

□记者 边城雨 通讯员 王喆

趁着周日到九龙湖风景区游玩的市民应先生，因为在横溪自然村被拦住收取“道路占用费”，感觉窝了一肚子气，于是拨打新闻热线８７７７７７７７报料。“这样拦路收费合法吗？”应先生问。

村口设了拦路收费设施

据应先生叙述，周日他车子在横溪自然村被村民拦住，要收取３０元的道路占用费。对方出示不了任何手续，不交钱还不让通行。

昨天下午，记者冒着细雨来到了横溪村。该村位于九龙湖风景区内环湖公路旁边，大老远就看到村口有栏杆和收费亭等设施，旁边还有一个收费提示：车辆进入村内区域，收道路占用费３０元/辆（除横溪自然村村民以外的车辆）。

记者走了一圈，并没有看到收费的人。一名村民告诉记者，因为下雨，来的人少，所以没有人。如果遇到节假日或者车流量大的时候，会有人值班的。

一家农家乐的老板也证实了这种说法。对于收费行为，他颇有微词：“好多来游玩的人本来想进来吃个饭什么的，因为嫌收费高，就不来了。”

村里说这是“没有办法的办法”

横溪村收费有什么依据吗？记者采访了横溪自然村所属的行政村九龙湖村党总支一名负责人。

他告诉记者，收费是无奈之举。“随着人们生活水平的提高，周末和节假日城里的市民都想到九龙湖来呼吸一下新鲜空气，吃个农家菜爬个山什么的。我们算了一下，最多的时候一天有４７００多辆，而九龙湖景区能提供的停车位大约有１０００多个，多余的车都想停到村里边来。”

据他介绍，横溪自然村一共有６０个停车位，包括把村里边的道路利用起来，最多能停８０辆车。如果游客的车子一拥而入，肯定要发生堵塞。“村里的老年人很多，如果生了病什么的，救护车也会被挡在村外。”

“最后，我们开了一个村民代表大会，决定对进村的外来车辆进行收费。收取的费用，全部用到管理上，包括给保安发工资和购买设施，村里并没有占用这笔钱。”这名负责人说，“岗亭里的保安都是本村人，走亲访友的市民可以报出村民的姓名，他们都会免费放行。我们只是希望更多的外来车主能够将车子停在村外，步行进村。这是‘不是办法的办法’，能给村民出行带来便利，同时保护村子的自然环境和减少安全隐患。”

游客可以举报或诉讼维权

“我们也没办法，周末和节假日，车子太多，拦都拦不住。”横溪自然村一名村民带着记者到村里走了一圈，说村道只有双向两个车道，周末和节假日一到，路边停满了游客的车辆，给他们的生活带来了诸多不便。

“车辆进出只有这一条路，人多的时候，我从山上挑笋下来，只有路中央能走。”村民王老伯告诉记者，横溪村农家乐带动了周边旅游和村民致富，但交通问题却让他们十分头疼，“本村人进出都不方便了。”

九龙湖风景区管委会负责人证实了村民的说法，她告诉记者，近两年，景区在不停想办法扩大停车位，但是根本跟不上游客车辆的增长。每到节假日和周末因为来的车辆太多，公交车都无法调头，也让他们很是头疼。他们呼吁市民，前来九龙湖游玩选择绿色出行或者拼车，这样可以减少拥堵。 

记者就此咨询了浙江正清和律师事务所律师谢银忠，他告诉记者，法律规定，收费都要经过许可，如果没有经过许可，收费就是违法行为。虽然外来游客车辆占了村道，村民的做法看似有一定的合理性，但道路属于公共设施，收费要经过行政许可，并依法照章纳税，否则就是乱收费。

谢律师说，游客觉得自己的合法权益受到了侵害，可以向相关部门举报，或通过诉讼的方式讨个说法。