桥下空间如何合理派上用场 宁波着手编制相关规划

　　永丰桥下有一个公共停车场。记者唐严摄

　　中兴立交桥下，部分区域改成了卸货区。记者唐严摄

　　中兴立交桥下，部分区域被改成了商铺，部分改成了仓库和卸货区。记者唐严摄

　　在宁大附属医院门口，每天可见车辆排长队。按照江北区治堵办的设想，盘活外滩大桥桥下空间，建设停车场，可增加停车位200多个，缓解宁大附院等附近区域的停车矛盾。不过，为了配合我市正在起草的中心城区桥下空间利用规划，项目在上月底暂时停工。

　　据不完全统计，我市中心城区桥下空间可以利用的大型桥梁和高架约有十多座。长期以来，由于缺乏统一的规划和管理，许多桥下空间未能科学、合理地利用。针对这种现状，《宁波市中心城区桥下空间利用规划》今年开始编制，目前已完成前期调查和初稿起草。

　　桥下空间用途散杂

　　昨天中午，记者走访了中心城区几处桥下空间。

　　永丰桥东桥下空间，虽标明“中马街道空竹培训基地”，但不大的场地内划有20多个停车位，密密麻麻地停着车。现场无人看管。一名驶出停车场的车主说，并不清楚这块地是谁管的，可有这样一个免费的停车点，是件好事。

　　庆丰桥，是市内接连江北、江东两区的大型桥梁，桥下可利用空间较大。桥东滨江大道段的桥下，一年前就已被车主默认为停车场。桥西人民路段桥下，成了公交场站。场站旁，则是配套的公共自行车租赁点。

　　中兴路立交桥下则是另一番景象。由于靠近现代装潢市场，桥下空间被改为店面和仓库使用的不在少数。一眼望过去，显得有些脏乱。

　　记者从相关部门了解到，道路、停车场、市政环卫、公园绿化、临时建筑、公交首末站、堆放杂物、活动设施、空置及其他，是当前宁波桥下空间的现状。从桥下空间占用的情况看，主要有几种：一是经营性的，如废品收购站、木材市场、汽修点、驾校、水果摊、企业办公用房、台球室、洗车场等，中兴立交桥下就是一个例子。第二，带有公益性的，如停车场、公厕、治安岗亭、环卫及市政设备停放点等。第三，施工单位建设的临时施工用房，如湾头大桥南边桥下。

　　空间利用需要统一规划

　　目前桥下空间这种看似凌乱分散的情况，与其权属复杂、利益多元、长期缺乏专门管理不无关系。

　　作为一种城市空间资源，桥下空间不是不能利用，而是如何做到统一规划、管理，合理、科学、安全地使用。

　　“桥梁属于公共设施，桥下空间属于公共空间，且存在交通分割、空间局促、边角阴暗等特点。因此，利用时需要进行整体规划，综合考虑桥梁的设施安全以及与周边环境、设施的配套协调。”市政部门的一名工作人员表示。

　　针对这种现状，市里今年着手编制《宁波市中心城区桥下空间利用规划》。

　　从需求、地貌出发，合理利用

　　昨天下午，记者从宁波规划设计研究院规划研究所了解到，《宁波市中心城区桥下空间利用规划》范围涉及水桥、旱桥，大桥、小桥。

　　“桥下空间利用，在国内尚属新兴课题，能借鉴的经验并不多。之前，市规划部门尚未审批批准过这方面的单个项目规划，也没审批出台过全市整体有关桥下空间利用的规划。”规划研究所的陈设计师告诉记者，宁波桥多，情况各不同，桥周边未来规划、桥体走势、建设立柱形状等都是影响桥下空间规划利用的因素。桥下空间利用要遵循一定的原则，符合桥梁周边生活的需求、契合该处城市地貌等等，都是率先要考虑的。

　　“目前，桥下空间还是以绿化为主。”陈设计师表示，桥下空间利用规划是个谨慎的过程，需要进行实地考察，作出最契合的方案。　　□ 记者 张颖