宁海向"存量"要"增量" 400余亩存量土地重获生机

　　中国宁波网讯 占地46亩的宁海跃龙街道大湾塘地块，原为县妇保院和几家老厂房，两年前妇保院搬迁后，该地块就处于闲置状态。日前，县国土部门收储盘活后重新挂牌，被一家房地产公司以2.5亿元收入囊中。今年以来，宁海县综合运用行政和市场手段，使400余亩存量土地“重获生机”。

　　“土地供需矛盾突出，通过内部挖潜盘活存量用地进行有效补充意义重大。”宁海县国土资源局相关负责人介绍，宁海县每年需求近5000亩土地，用地情况相当紧张。

　　为了积极应对土地供应趋紧态势，该县除了积极争取正常的报批外，大力推进“收储盘活”，通过拆迁办、土地储备部门收回国有土地使用权重新招拍挂等举措，提升土地资源配置结构。同时，积极推进“腾笼换鸟”，倒逼企业走“转型发展、集聚发展”路子，提高土地亩产能力，顺应经济转型升级。按照“政府引导、企业自愿、市场运作”原则，转变不符合城市规划的工业用地为其他用地。自2013年8月开展“退二进三”工作以来，已有26家企业申请部分“工改商”获批，其中21家已签订临时改变土地用途协议书，缴纳土地收益金约460万元。

　　宁海还挖潜“低效用地”。坚持“转型发展、集聚发展”，开展低效利用建设用地“二次开发”。去年起，由国土部门牵头，对全县低效用地情况进行了全面的调查登记，通过报批程序走转化之路。目前，已对原跃龙街道溪南地块39亩工业用地，通过改造转型为美食广场，既扩大了有效投资，又壮大发展了“月光经济”。（宁海记者站陈云松 记者孙吉晶 通讯员王勤节）