《新环保法》实施近一年 宁波99人因涉嫌环境犯罪被刑拘

　　有“史上最严”之称新环保法从今年1月1日起实施，到现在已近一年时间。

　　今日，记者从宁波市环保局获悉，今年前10月，全市环保部门共立案查处违法企业1058家次，下达行政处罚近5400万元。移送公安部门行政拘留案件15件，拘留15人。另外，已送涉嫌环境犯罪案件55件，公安部门采取强制措施99人。

　　环境犯罪又称为危害环境犯罪、公害犯罪、破坏环境资源保护罪。其中，环境犯罪入刑是新环保法一大亮点。

　　记者获悉，就在新法实施9天后，奉化市泓欣食品有限公司就因为污水直排，被当场责令停产。除了罚款12万余元外，企业负责人还被行政拘留了10天。这是宁波首家涉嫌违反新环保法，负责人被处以行政拘留的企业。

　　“按之前的环保法，泓欣食品的行为将由环保部门责令恢复正常使用，并处罚款。”奉化环保局法制科科长林建宏当时表示，如果该企业污染物排放时间短、排放浓度低，即使处罚也是非常轻微的，更谈不上企业负责人被刑拘。

　　“按日计罚”是新法赋予的最严强制手段之一。宁波康力玻璃有限公司就因外排废气氮氧化物浓度超标，被“按日计罚”方式罚了44万元。

　　“康力玻璃”7月20日因废气排放超标，被环保执法部门立案调查。随后，下发责令改正违法行为决定书。不过，8月13日，市环保局再次复查、监测，发现排放仍然超标。直至在第二次作出责令改正决定书，9月6日再次复查，该公司废气标排口外排废气才符合国标。

　　依据新环保法按日计罚。宁波康力玻璃被罚2万×22天(2015年7月23日—8月13日)，处罚款人民币44万元整。这是今年宁波开出的处罚金额较大的环保罚单。

　　“处罚不是目的而是手段，在环境监察中服务同样重要。”市环境监察支队负责人说，今年以来，宁波因环境违法实施“按日计罚”的企业数量和罚款金额在全省都是排在前列的。在实际环境监察过程中，查到企业违规排放，一般先要求整改，复检中，监察人员也会带上环境专家前往企业指导企业整改。

　　据市环保局统计，前十月，全市环保部门下达限产停产决定书5件，查封扣押37起，对13家企业实施按日计罚，计罚总金额327.2万元。（记者 成良田 通讯员 陈晓众）