社会救助新模式落地余姚 慈善组织为困难群众投保

　　中国宁波网讯 从明年开始到2018的三年内，余姚全市13000余名困难群众将可享受到意外、疾病、死亡等综合救助保障。昨天，宁波太平洋慈善基金会与人保财险余姚中心支公司正式签署《余姚市困难群众综合救助保险项目》。据了解，这是全国首例由慈善机构出资，保险公司运营，为困难群众提供综合救助的保险创新项目，开启了社会力量参与社会救助的新模式。

　　据介绍，宁波太平洋慈善基金会由著名余姚籍台胞陆章铨创建，到目前为止已经捐赠金额2000万元，受益人达3.5万人次。“以往我们直接捐赠的比较多，基本是分散的单一救助。”宁波太平洋慈善基金会理事长杨志佩说，与人保财险的合作，旨在通过保险服务，既可以扩大受救助对象数量，实现点对面的救助，又能发挥保险的杠杆放大效用，确保救助的公平、公正，公开。同时，民间资金介入后，在一定程度上也缓解了社会救助资金不足的问题。

　　据了解，这一项目也是2014年国务院发布《社会救助暂行办法》以来，社会力量参与社会救助的一种新模式。

　　“从明年起，我们街道250多个困难群众就可以享受一系列的救助保障了。”昨天，余姚兰江街道一位工作人员告诉记者。根据协议，宁波太平洋慈善基金会出资150万元，在2016年至2018年，为余姚全市13000余名困难群众提供由人保财险为其量身定制的综合救助保障。其中意外身故、意外残疾、中暑身故、食物中毒身故最高可获得1.5万元/人的救助，意外医疗最高可获得1500元/人的救助，意外住院最高可获得2000元/人的住院津贴，重大疾病首诊最高可获得3900元/人的救助，疾病身故最高可获得1500元/人的救助。此外还包括医前费用和丧葬费用的救助。

　　记者注意到，这一保险救助项目虽然由保险公司来经营，保险公司并不赢利。人保财产保险宁波分公司总经理毛寄文说，每年50万元的保险费，如果当年理赔后还有结余的，将叠加在第二年的保险费上，这样，来年困难群众的保障可以进一步拓展。

　　自宁波建设全国首个保险创新综合示范区以来，保险创新项目在民生工程中正发挥着越来越重要的作用。毛寄文说，这种由民间资本出资，保险公司运营的社会救助新模式，今后可以在很多领域推广。宁波晚报记者徐文燕通讯员刘维佳