2016-02-25 08:53
这辆僵尸车停在机动车道已有一年多。
“在鄞州云林中路上,有一辆‘僵尸车’,已经停一年多了。这辆‘僵尸车’还挺牛的,直接是停在机动车道上的。”昨天上午,市民马先生拨打新闻热线87777777报料。记者从宁波智慧城管中心了解到,近段时间,关于“僵尸车”的投诉增多,而城管和交警部门因为缺乏充足依据,处理“僵尸车”的效率不高。
“僵尸车”在机动车道上“安家”一年多
昨天上午,记者在云林中路看到,这辆“僵尸车”停在马路北侧的机动车道上,是一辆老式的红旗车,车身破得不成样子,车灯也破了,积满了厚厚的灰尘。在靠近驾驶室的一侧,两个轮胎全部破了。有一个车门没有上锁,一拉就开,里面的东西被拆得乱七八糟,还扔了不少垃圾。
向本报报料的马先生说,这辆车停在机动车道上最少有一年了。当时这车子停在这儿,还是新的,大家以为是有人喝酒喝多了,放在这儿的。但是过了很长时间也没有人来开,渐渐地,车子就变成了这个样子。再后来,有人发现车门没有锁,就把里面的东西给拆掉很多,现在这辆车基本上是报废了。
马先生表示,无论如何这辆车都不应该长时间占用机动车道。云林路是鄞州中心区往西的主要通道之一,遇到高峰期,这辆“僵尸车”就变成了“拦路虎”,经常发生堵车的事。他们也曾拨打过相关部门的电话,但一直没有把车给拖走。
昨天下午,记者与鄞州城管取得联系,一名工作人员告诉记者,这辆“僵尸车”他们也曾去看过,因为他们不掌握车主的信息,已经将此情况通报给了交警部门,如果找到车主,会通知他把车给移走。如果找不到车主,处理起来还需要一个过程。毕竟这是私人财产,任何人无权私下处置。记者昨晚也联系了鄞州交警,交警表示会前去现场处理。
处理“僵尸车”的效率不高
据市智慧城管中心相关工作人员介绍,近几个月来,关于“僵尸车”占道的投诉有上升趋势。市民贺先生投诉说,在江东滨江大道一市场对面,停了四辆“僵尸车”,有近一年了,没有人来动过,多次向相关部门反映,但是一直没有结果。昨天,记者还在云林中路人行道上还看到,一辆报废的大型面包车,车上轮胎也不见了,下面支了几个砖块儿。
两年前,为了解决市区日益增多的“僵尸车”,智慧城管平台通过信息网格员采集、视频监控等手段,共搜集到宁波全市六区的120多辆“僵尸车”。智慧城管将这部分“僵尸车”调查后移交给交警部门按照执法程序,对废弃车辆的相关信息再次进行核实,确认无车主、车辆废弃,执行强制拖离,处理了一批“僵尸车”。但是,每年还是有一些车辆被闲置起来,而且车主一直不来处理,最终形成“僵尸车”,而且新增的速度比官方处理的速度还要快。去年,城管部门就又处理了100多辆。
海曙交警大队一名交警告诉记者,在处理“僵尸车”过程中,常常会遇到无法联系到车主,这与信息缺失有关。“僵尸车”车主留存在交警部门的信息9成以上是不准确的,所以最后逼得他们不得不用“笨”办法来解决这个问题:人工查找车主身份信息,实在找不到再从亲友方面入手,通过间接方式联系到当事人。
另外一种方式就是查交通违法处理记录,找到当时的处理人,再联系车主。第三种方法就是靠物业、居委会提供的信息进行排查。但如果碰到那种确实联系不到车主的“僵尸车”,或者车主不想来处理这些“僵尸车”,那也只能很无奈。因为清理“僵尸车”必须联系上车主,得到对方授权才能清理。“僵尸车”属于个人财产,大多又是正常停在停车位上的,交警部门无权对其进行拖离处理。
专家建议将“僵尸车”车主纳入诚信黑名单
宁波大学法学院冯一文博士认为,面对不断被人“揪”出来的“僵尸车”,单靠交警和城管等部门有些力不从心。事实上,根治“僵尸车”的最大难点,在于现行法律并没有给出针对“僵尸车”的处罚依据。交警、城管等单位似乎都可以管,但都没有充分的法律依据实施强制措施。
对此,有专家早已在建议出台关于“僵尸车”处理的地方法规,为相关部门提供制度保障。首先是建立“黑名单”,一旦发现“僵尸车”,可请公证机构介入进行证据保全,把车辆信息、停车时间等记录在案,以方便有关部门展开调查和处置。之后将其在媒体上进行公示,如在规定时间内仍无人出面认领,将由相应管理部门进行处置。
最后就是追责。国外对于长期违规占位车辆,除了处罚较为严格外,更主要的是将其行为录入信用体系,违法成本极高。而国内也可以考虑将其与信用挂钩,如“你有‘僵尸车’,就买不了新车,过不了年检等”的限制,如此才能遏制“僵尸车”任意蔓延。
□宁波晚报记者边城雨
编辑: 孙研
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