中国宁波网讯《关于深化住房制度改革促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)，近日已经市政府常务会议审议并原则通过。《意见》提出了导向性与操作性相结合的16条政策措施。今天下午，宁波市政府新闻办召开新闻发布会，有关部门对16条新政进行了权威解读。

　　加快推进棚户区改造

　　《意见》提出进一步加快棚户区改造。今年计划全市新启动改造500万㎡，其中城镇危旧房改造300万㎡，城中村等集体土地房屋改造200万㎡。

　　《意见》要求棚户区改造货币化安置。对于国有土地房屋征收，货币化安置已全面推开，今年货币安置比例争取达到90%以上；对于集体土地房屋拆迁，原来以实物安置为主，下步将加快调整完善相关政策，引导货币化安置，安置比例今年要争取达到50%以上。

　　引导和支持房产消费

　　《意见》要求全面贯彻落实2月1日央行出台的房地产信贷新政，提高贷款审批效率，满足居民合理的住房按揭需求。

　　《意见》要求贯彻《住房公积金管理条例》，积极扩大住房公积金覆盖面。同时，开展住房公积金资产证券化试点，加大实施“公转商”贴息贷款，进一步拓宽资金筹集渠道，加快贷款审批发放速度，满足住房公积金贷需求。

　　在贯彻落实近期国家出台的房产交易税收优惠政策基础上，《意见》提出进一步完善我市的购房补贴政策，将去年出台的购房按契税额度50%给予补贴的政策截止时间从2016年6月30日延长至2016年12月31日，并将商业办公用房购房补贴比例提高到80%。

　　推进新型城镇化建设

　　《意见》提出深化住房制度改革，推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，积极建立购租并举的住房制度。

　　《意见》鼓励农民进城购房。由各地结合本地实际，出台具体的政策措施，并适当调整购房落户政策，鼓励农民进城购房。为帮助农民解决购房资金问题，《意见》提出引导和鼓励金融机构开展农村居民个人住房贷款业务，探索开展农村林权、土地承包权、农村居民住房财产权(宅基地使用权)、集体收益分配权抵押和交易流转制度或自愿有偿退出机制，拓展农民进城购房资金来源。同时，推进稳定就业农民工建缴住房公积金，建缴住房公积金的农民工可以同等享受公积金贷款政策。

　　《意见》提出降低住房保障门槛。进一步扩大住房保障范围，将符合条件的住房困难农业转移人口、新就业大学毕业生和稳定就业的优秀外来务工人员纳入住房保障，并采取货币化补贴方式实施住房保障。今年新增住房保障4000户以上。

　　《意见》提出培育住房租赁市场，支持不愿或不具备购房能力的常住人口，通过租房方式解决居住问题。鼓励有条件的房地产开发企业将其持有的存量住房向社会出租，考虑到目前房屋出租税费较重，对房地产企业将开发的住房进行出租经营的，三年内给予一定财政补贴。

　　加快非住宅楼盘消化

　　结合我市非住宅库存压力相对较大的实际，《意见》提出多措并举，加快非住宅楼盘的消化。

　　一是鼓励企业制定合理营销策略，加快商业、办公楼盘的去库存。

　　二是对引进企业鼓励通过市场解决商业办公及配套用房。

　　三是对于机关、事业单位或国有企业经批准确需安排的办公用房或业务用房，尽量通过购买或租赁方式筹集，控制新建数量。

　　四是对于电商、众筹、科创、孵化等行业需要的一些空间和平台，要求各地坚持以需求为导向，通过收购或租赁待售商品房，实行集中统一管理和服务来提供。

　　五是取消公寓式(酒店式)办公用房销售对象仅限于企业法人的限制。对于新建项目将通过规划方案控制来限制公寓式(酒店式)办公用房的建设。

编辑： 赖小惠