整洁漂亮的画龙村。

　　今年年初，市委市政府作出了“六争攻坚、三年攀高”的决策部署。“宁波要走在高质量发展前列，必须强化党建的根本保障作用”，市委对推进“党建争强”行动吹响了冲锋号。

　　“党建争强”是保证其他“五争”顺利实施的根本保障。今年上半年，市委组织部开展了“六争攻坚”干部一线建功行动，选派了市县两级千名业务骨干、千名挂职干部到“六争攻坚”一线挂职锻炼。同时，市委还出台了《激励干部担当有为推进“六争攻坚”若干意见》，并配套设计正向激励、容错纠错、澄清保护等具体办法，在全省首创“1+X”政策体系，激励干部担当。

　　案例

　　后进村变先进村

　　全镇环境卫生评比从后三名上升到前五名

　　今年以来，我市抓强了基层党支部建设。特别是加快推进后进村(社)党组织整顿转化，今年重点对倒排出来的129个后进村党组织、17个后进社区党组织，实行“四个一”组团帮扶，推动晋位升级。

　　鄞州区东吴镇画龙村因班子力量薄弱、集体经济薄弱等问题，被确定为后进党组织。在东吴镇组织委员吴明霞看来，当时村班子最大的问题是缺少沟通、没有凝聚力。

　　在去年的换届选举中，原来的村党支部副书记周利峰被选为书记。吴明霞发现，经过调整后，画龙村以制度建设为抓手，规范执行“三会一课”“五议两公开”“村民说事”“网格管理机制”等制度，每月召开村班子月度例会，并不定期进行日常交流、谈心谈话等活动，进一步理顺工作关系，增进理解与配合。“新领导班子给画龙村带来的最大变化，就是通过加强环境整治，首先实现了村庄面貌的巨大变化。”

　　东吴镇每个月都会给12个行政村的环境卫生情况进行打分，并排定名次。“在我的印象里，画龙村每个月的名次都在10名开外。而最近这几个月来，画龙村的名次已经上升并稳定在了前五名。”吴明霞说。

　　不过，这个成绩却是来之不易。画龙村群山环绕，经济发展比较缓慢，村庄也比较老旧。全村户籍人口一共有1300多人，但实际居住的只有七八百人，而且相当一部分是老年人。很多村民都沿袭陋习，垃圾随地乱扔。

　　“我们再怎么宣传，村民还是依然我行我素。”最后，周利峰想到了一个“笨办法”。他和其他村干部轮流带着两名志愿者，看到村民乱扔垃圾，也不劝也不骂，直接当着他们的面把垃圾捡起来重新扔到垃圾桶里去。

　　“一次，两次，到第三次的时候，这些乱扔垃圾的村民自己都不好意思了。”一些村民都受到了感染，自发成为志愿者。村里60多岁的老党员周忠义更是非常支持环境卫生整治，在整治露天粪缸的时候，他甚至放下了手中的农活，跟着周利峰清理粪缸。

　　在初步完成村里的环境卫生整治后，现在周利峰开始有时间考虑村民的钱袋子问题了。“画龙村地处三溪浦水库上游，风光秀丽，我们初步设想要发展观光旅游。”

　　盘点

　　8.6万个村社党员户悬挂党员标牌

　　上半年新接收高校毕业生30337人

　　今年以来，根据市委市政府“六争攻坚、三年攀高”决策部署，“党建争强”三年攻坚行动协调小组办公室坚持高标准严要求，认真履行牵头抓总职责，扎实推进“党建争强”攻坚行动，切实加强党建在宁波高质量发展中的根本保障作用。

　　扎实推进基层党建“亮显工程”。目前，全市2498个行政村、544个城市社区基本都悬挂红色标识，8.6万个村社党员户、1.4万个商圈市场、农家乐党员业主都悬挂党员标牌，进一步提升了党建工作影响力。

　　实施红色基地创建三年行动计划，在运作好浙江四明山干部学院的基础上，今年首批创建了浙东红村(横坎头村)、张人亚党章学堂等20个影响辐射力大的市级党员教育示范基地。6月中旬，又依托张人亚党章学堂，通过绘制“初心图谱”、走上“初心讲坛”、聆听“初心往事”、回顾“初心誓言”，搭建起了党性教育和初心使命教育的新阵地。

　　开展“六争攻坚”干部一线建功行动，选派市县两级千名业务骨干、千名挂职干部到“六争攻坚”一线挂职锻炼，全市组织系统深入开展“全员到一线、全力助攻坚”专项行动；市委组织部开展“六争攻坚”一线调研，对25家单位70个攻坚项目开展常态化走访暗访。

　　同时，选派74名挂职干部人才赴贵州黔西南州、吉林延边州扶贫攻坚，20名干部参加山海协作挂职、51名干部赴上级机关、央企协会、先进地区挂职。

　　我市还出台了《激励干部担当有为推进“六争攻坚”若干意见》，配套出台了审计领域容错纠错实施细则，形成干部信访澄清保护、关心关爱和“最多跑一次”改革、重大项目攻坚克难等分领域容错纠错实施细则，加快建立“1+X”政策体系。

　　今年以来，我市坚持党管人才这一核心原则，坚持以“拼”的意识、“争”的精神、“抢”的行动做好人才工作，助力一流人才强市建设。

　　上半年，我市全职引进了加拿大工程院院士朱志伟和杨荣贵教授、任志锋教授等一批行业顶尖人才领衔的高端项目，新入选“国万”人才12名、省特级专家2名。“3315”计划吸引力进一步提升，受理高端人才申报项目1248个，同比增长44%，吸引1名诺贝尔奖获得者、12名国内外两院院士等高端人才前来申报，凸显了人才集聚效应。

　　同时，上半年我市新接收高校毕业生30337人、新迁入户口数35708人，同比分别增长20.9%、30%。我市还完善了揽才网络平台，首次在全国9个重点城市设立人才联络服务站，启动建设全球引才网络平台。

　　展望

　　把最优秀干部配备到攻坚最前线

　　市委组织部副部长马苗金

　　在推进“党建争强”三年行动当中，最主要的就是牢牢把握干部队伍建设，树立一种担当作为重实干的导向；在基层组织建设当中，重视全领域提质，全方位提升；在人才建设队伍当中，我市将优化人才发展生态，吸引人才、留住人才。

　　下一步，我市将把最优秀的干部资源分配到“六争攻坚”的最前线，把战斗堡垒建到最前沿，把最好的人才聚集到攻坚的关键处，把作风建设融入到各个领域，把党建的成果转化为攻坚的力量，来推动党建各领域建设的新气象，来引领改革发展的新局面。

　　同时，聚焦党管人才这一核心原则，主动融入全市创新驱动发展战略，以体制机制改革为突破口，持续做优高效能引才政策体系，加快构建高能级聚智引才平台体系，全面升级高品质人才服务体系，加快打造一流人才强市。

　　宁波晚报记者林伟通讯员勇祖轩实习生蔡磊

编辑： 应波