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中国宁波网记者 易鹤
12月3日，宁海通用航空机场在宁海县下洋涂滩涂地上开工。这是宁波首个开建的通用航空机场，将于2022年建成投用。
历时8年谋划，宁波首个通航机场开建，意义何在？市发改委相关负责人表示，宁海通用航空机场的开建，意味着宁波发展“通航产业”有了更加坚实的基础。
“通用航空”，或许让很多读者摸不着头脑。
简单地说，通用航空是区别于定期定班航空服务、更灵活多样的民用航空活动，包括从事工业、农林渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文体旅游等方面的飞行活动。
早在2012年1月，宁波就被列为全国低空开放试点城市。
2014年8月，市委市政府出台《关于推进工业稳增长调结构促发展的若干意见》，明确提出，“积极推进杭州湾新区、宁波南部滨海新区等地通用航空产业集聚区建设，着力引进一批通航产业链上的主体企业进驻，重点发展具备特色竞争优势的轻型航空装备制造业”。
2017年，我市又被选为国家首批通用航空产业综合示范区试点。
在重大机遇和政府优惠政策的刺激下，我市多个地区摩拳擦掌，瞄准了通用航空产业。
除了已经开建的宁海通用航空机场（国家一类通用航空机场），慈溪(杭州湾新区)、梅山、象山等地均在谋划建设二类通用机场，以满足航空飞行的配套需求。
其中，宁波杭州湾新区机场定位区域性通用机场，一期将新建一条跑道，设计长度2200米，用于满足公务和私人飞行、短途运输、作业飞行、应急救援、低空旅游、航空飞行培训等。
梅山保税港区，定位以直升机和水陆两用机产业链带动园区发展。目前，梅山保税港区开出飞机5S店。据悉，梅山正在打造的通用航空产业城规划拟建成集生产制造、教育研发、飞行体验、综合运营等于一体的高端通用航空全产业链融合发展的航空产业基地。
作为宁波机场三期重要支撑项目的公务机候机楼，目前已经投用。
值得称道的是，近年来，我市通用航空高质量发展取得积极进展，不仅在短途旅行、空中游览、医疗救援中发挥了重要作用，而且新冠肺炎疫情期间，在支援一线也留下了许多激动人心的高光时刻。
但是，现阶段通航发展的各项指标与规划目标相比仍存较大差距，还面临着公共服务能力不足、通航运营效益低、潜在需求挖掘不充分等掣肘问题，巨大的投资热情和市场需求背后，也面临叫好不叫座的尴尬。
面对问题怎么办，加快发展成为关键。
总体来说，就是努力构建功能完善的通用航空体系，加快将通用航空培育为新的经济增长点，真正实现通用航空“飞起来”“热起来”“强起来”，从而更好地服务经济、服务社会。
首先，要加快基础设施建设，尽快“飞起来”。高效推进通用机场规划建设，切实解决通航“落地难”问题。完善飞行服务保障体系建设，加快飞机维护、维修、固定运营基地（FBO）及大修（MRO）设施布局建设，切实增强通用航空运营服务质量与保障能力。
其次，要优化运行环境，尽快“热起来”。弥补制度覆盖盲区，做好通航政策法规衔接，推广改革创新成果，有效解决行业资源保障能力与市场发展需求之间的矛盾。
最后，要注重高质量发展，尽快“强起来”。顺应差异化、个性化等消费升级趋势，面向低空旅游、私人飞行、航空运动等消费端，推动潜在需求向消费市场转化。强化通用航空在城际摆渡、应急救援、警用飞行、城市安防、地质检测等公共服务领域的应用。构建与城镇群相协调的区域化、体系化的通航产业空间布局体系，发挥综合协同效益。
一句话，宁海、梅山、杭州湾新区等地在加速发展通航产业时应各有侧重、优势互补，打出“组合拳”，形成“规模效应”，从而建设特色鲜明、规模较大、辐射力强的通用航空产业集聚群，让通航产业成为宁波的一张新名片。
编辑： 杜寅纠错：171964650@qq.com
