中国宁波网记者单玉紫枫 通讯员商舞
政策制度创新突破，是自贸试验区建设工作的核心，也是吸引企业和群众积极参与的动力。
当前，我市已围绕“一枢纽、三中心、一示范区”的战略定位，先期梳理提出了18项创新政策制度，其中10项为宁疲首创，8项是学习借鉴的。
这些政策利好，如何在阿拉企业和我们的日常生活中“变现”——
（图为张延答记者问。单玉紫枫摄）
“首先，给大家通报一个消息：11月9日，交通运输部备案同意宁波远洋6艘船舶可以开展中资非五星旗国际航行船舶试点沿海捎带业务。”市自贸办主任、商务局局长张延指出，这是宁波片区实现的首个政策突破落地，备案后宁波远洋拥有的非五星旗船舶可从事外贸进出口集装箱在国内沿海港口和自贸区之间的沿海捎带业务。
沿海捎带业务作为自贸区的一项航运创新政策，可以更好地为沿海各地服务，更好发挥宁波舟山港枢纽港作用，将吸引经第三地中转的货物回流宁波舟山港，中资航运企业可以优化资源配置，提高船舶使用效率，降低综合物流成本。
另外，比如在国际航运和物流枢纽方面，我市提出了“开展甬金铁路‘双高’集装箱运输试点”，属于宁波首创。
宁波将探索推动甬金铁路按“双层高箱”标准完成设计和变更，双层集装箱列车使用承载能力更强的专用车底，相较普通的单层货运列车，运量可提高30%以上，将有效提升宁波的铁路货运能力和效率，进一步降低企业的物流运输成本。
图为会后，张延接受采访，详解企业获得感。单玉紫枫摄
比如，在国际油气资源配置中心方面，我市提出了“探索集体土地地下空间利用的创新举措，允许征转分离和办理规划许可、分层出让、施工许可、环保许可和确权登记等手续，利用地下空间建设油气仓储设施”，也是宁波首创。
据统计，目前片区内可开发建设用地仅为7.16平方公里，占片区规划面积15.6%，可开发建设用地非常有限。利用地下空间建设油气仓储设施，可有效突破开发区土地利用瓶颈，实现土地的集约利用，将有效满足大榭片区中海油300万方原油、百地年LPG地下洞库等大型项目的仓储需求，对保障我国能源安全也有重要意义。
比如，在智能制造高质量发展示范区方面，我市提出了“在综保区内组装生产的整车内销可享受汽车平行进口政策”，也是宁波首创。
张延指出，按照原有政策，享受平行进口政策的汽车需要从境外运至区内，区内组装的汽车不能直接适用，必须将整车运至境外后再复运回综合保税区。新政若能落地，对于区内从事汽车生产制造和装配企业来说，将能大幅降低企业内销整车的运输物流成本。比如，美国特种车公司（USSV）定制产业园已签约入驻梅山综合保税区，预计年产2000台汽车，其中50%内销到国内。对该企业来说，这条政策就是一项大利好。
“下一步，我们会同有关部门进一步加强与中央有关部门对口对接，争取更多制度创新举措早日落地宁波片区，不断放大制度创新的叠加效应，给我们的企业带来更多的实惠。”张延表示。
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