宁网编前语
以史为鉴、开创未来，必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗。站在第二个百年奋斗目标的新起点，宁波勇担国家使命，确定了高质量发展建设共同富裕先行市的18项重点行动。宁波日报报网端重磅推出“共同富裕先行18策”系列报道，对18项重点行动进行全方位解读。
镇海区矛调中心
中国宁波网记者 黄合 通讯员 勇政华 文/图
共同富裕，说的不仅仅是“钱袋子”的事，更要为每位市民创造平安和谐、舒心幸福的良好环境。
在绘就共同富裕壮丽画卷的过程中，社会治理是一块起着重要作用的“压舱石”。
平安共建共治共享，不仅仅是共同富裕的美好愿景，也是实现共同富裕的必由之路。
贴身服务，让群众共享发展成果
社会治理不是空中造楼阁，而是要拿出“绣花”的态度精益求精，让服务下沉打通“最后一公里”。
在党组织领导下的“四治融合”基层治理体系基础上，宁波正深化全域党建联盟建设，做实街道“大工委”、社区“大党委”制，完善“一肩挑”后村（社区）治理机制。
无论是在偏远山区，还是沿海岛屿，无论是楼宇社区，还是乡镇村庄，都能感受到不断下沉的社会治理资源以及不断完善的社会治理机制带来的红利和实惠。
健全村（社区）议事协商机制，推广村民说事、乡贤参事、民情恳谈等多元参与模式。落实社区“365服务工作法”“书记一点通”等便民服务机制，激发社会治理的内生动力；
规范村（社区）便民服务站建设，加快推动自助办、远程办向村（社区）延伸覆盖，建立完善帮办代办制度，深化网格化为民服务机制，加快建成“15分钟村社办事圈”，让群众足不出户就能便利生活；
推进“法律服务进村为民”工程，建设村级“三资”管理数字化应用系统，深化村级小微权力清单制度，落实村级事务公开“阳光工程”，让法的精神和服务真正落到实处；
推广“乡村德治二十条”“道德庭”“婚丧礼俗整治”等经验方法，让“办酒不铺张、垃圾不落地、河道不洗衣、车辆不乱停、庭院不乱堆、公共场所不吸烟”的乡村新风尚蔚然成风……
更加优质的服务体系、愈加完善的公共设施、更加丰富的精神生活——这些看得见的满满获得感，一点一滴垒起了通向共同富裕的康庄大道。
矛盾化解，让群众更加舒心舒畅
乡村检察官工作模式：乡村检察官嵌入镇级矛调中心
上医治未病，防患于未然。
社会治理强基赋能行动的重要一环，就是要让矛盾纠纷依法得到有效化解，节约社会成本，提高治理效率，促进社会和谐。
近年来，在“枫桥经验”的基础上，我市大力推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设，探索人民法院诉讼服务中心、12309检察服务中心整体入驻，以系统化的思维和闭环式设计，让矛盾纠纷就地解决，力争到2025年，实现95%以上信访问题和矛盾纠纷在县域内就地化解。
邻里乡亲的鸡毛蒜皮事、来自基层的初信初访件、涉及多个部门的投诉案……我市努力打通不同行政司法资源的壁垒，整合公检法司的资源和专业队伍，捏指成拳，努力为新时代下日趋多元复杂的矛盾纠纷提供解决渠道。
比如，要健全诉源治理常态化工作机制，推进源头“联动防讼”、诉前“联治减讼”、诉中“联调化论”、诉后“联合息讼”全过程诉源治理；健全“党建+信访”工作体系，落实“主官领办”初信初访办理机制；又比如，推广“大徐经验”，深化“老潘警调中心”等“互联网+警调衔接”调解新模式，建立轻刑案件一揽子调处机制。
与此同时，我市鼓励支持律师、法学和法律工作者常态化参与矛盾化解，推进法律职业共同体建设，提升“移动微法院”功能，提高法律援助案件代理质量，加大相对欠缺地区律师培养力度，让公平正义体现在社会的方方面面。
数字赋能，为风险防控插上智慧翅膀
宁波市社会治理工作中心运作
社会治理，离不开聪明的“大脑”和敏捷的“神经”。
“目前，我们正朝着整体智治的方向努力。借助数字赋能，不仅群众动动手指就可以迅速反映问题、反映风险隐患，而且可以倒逼事件的快速流转、快速处置和反馈，尽可能减少过去部门之间‘踢皮球’的情况。”市委政法委研究室的邬烈波说。
在宁波，基层治理“四平台”信息系统经过6年运行，形成了“四纵三横”整体系统架构，实现部门数据线上共享、诉求信息线上报送、研判分流线上推送、处置全程线上留痕、考核督查线上实现、三色图谱线上生成、信用积分线上体现，正加快推进“基层治理四平台”的迭代升级，重构功能性平台体系，完善指挥处置体系。
底数清、位置明，才能做到遇事不慌、心中有数。近年来，我市依托雪亮工程、全息感知网络系统，打造数据信息一体标注、基础要素一网智控、城市态势一图展示的精密智控平台，健全社会治安防控体系，全面提升社会风险智慧防控水平。
在消防、道路交通、危险化学品、渔业船舶等10个重点行业（领域），健全安全生产问题及时发现闭环处置、风险分级管控机制；以三江流域洪水、城区内涝、海上防台、山洪、地质灾害等领域为重点，建设一体化、数字化应急防控网络；全面提升燃气、道路地面、建筑工地、桥梁隧道、电梯等安全监测监管的预见性和精准度，加快城市运行各类风险隐患全面起底、上图入库，健全城市安全运行机制……
社会治理永远在路上。接下来，我市也将继续以政法系统数字化改革为抓手，建立流转更加顺畅、反应更加敏捷、群众更加满意的社会治理体系，大力推进社会治理能力现代化，为打造高质量发展建设共同富裕先行市提供坚实保障。
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编辑： 陈晓怡纠错：171964650@qq.com
