中国宁波网记者 张颖 通讯员 卢艳 朱宁溪

　　新增建设用地规划指标应保尽保；

　　允许列入市以上重大产业项目中的示范类制造业项目预支新增建设用地计划指标；

　　支持未完成开发投资总额25%以上的出让土地通过二级市场盘活利用；

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　　今天，宁波市自然资源和规划局下发了一份关于《关于加强自然资源要素保障助力经济稳进提质有关政策措施的通知》（下文中简称为《通知》），明确了9条保障政策，助力经济稳进提质。政策措施有效期至2022年12月31日。

　　通知干货满满，记者进行了梳理：

　　全额保障建设用地计划指标

　　新增建设用地规划指标应保尽保。对计划年内开工的各类项目，所需的新增建设用地规划指标与年度新增建设用地计划指标同步等额下达。

　　加快推进全域国土空间综合整治试点，对通过市级审查的示范片区带图斑核减示范片区永久基本农田任务50亩，地方同步配套不少于50亩。

　　允许列入市以上重大产业项目中的示范类制造业项目预支新增建设用地计划指标。

　　对于计划年内开工、符合用地报批条件的重大产业项目、基础设施项目和民生项目，可申请跨省增减挂钩节余指标。

　　《通知》明确了补充耕地指标调剂支持。对符合条件的项目要积极申请省统筹补充耕地指标；对已获批省统筹补充耕地指标的，市统筹按剩余指标的50%予以配套支持（已申报国家统筹补充耕地指标项目的除外）。

　　支持各地利用“山海协作”等结对优势，加大跨市指标调剂力度。

　　这些企业可进行抵押融资

　　《通知》指出，实行先租后让、长期租赁、弹性年期等多种方式供应工业用地。单一工业用地中可突出主导用途（其中工业建筑面积占比不得低于50%），兼容仓储、物流、研发、办公、商业等混合用途。

　　支持未完成开发投资总额25%以上的出让土地通过二级市场盘活利用。

　　允许营业性的养老、教育、医疗卫生等社会领域企业以有偿取得的建设用地使用权、设施等财产进行抵押融资。

　　为了切实降低企业用地成本，其中弹性年期出让的工业用地地价可按照弹性出让年期与法定最高出让年限的比值进行修正后确定。

　　加速项目报批与规划许可流程

　　在《通知》中，优化完善规划许可流程被详细解读。

　　比如，对实行“标准地”出让的工业项目和带方案出让的工程建设项目（如安置房、租赁住房、未来社区、轨道TOD等），企业拿地后经规划设计方案公示无异议，即核发建设工程规划许可证。

　　其他审批环节均被提速。

　　对计划年内开工的项目，在通过成片开发方案审查后，可先行用地报批组件，提前介入。

　　与此同时，《通知》提到，将建立保障性住房、安置房土地出让成交确认、合同签订、土地交付同步办理机制，促进尽早开工。

　　此外，《通知》对加大用矿、用海、用林保障力度也作了相关说明。

编辑： 陈捷

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