日前，宁波保税区税务局人员走进浙江金瑞泓科技股份有限公司，了解硅片生产线技改项目。(杨宁摄)
为帮助企业纾困发展，宁海县税务局组建“青税服务队”，通过入户走访快速收集纳税人诉求，助力市场主体有效应对疫情冲击。图为税务人员在浙江海格威液压科技有限公司走访。(葛菁楠摄)
编者按
稳住经济发展大盘，是当前党委、政府一项重中之重的工作。最近一段时间，国家、省、市密集出台一揽子扩投资优结构促消费、保产业链供应链稳定等政策措施，如宁波市相继出台稳链纾困助企“47条政策”和稳经济“16条”，以确定性工作应对不确定形势，确保经济企稳回升、稳进提质。
在上半年度结束之际，上述政策措施落实情况如何?各方反馈如何?今起，本版推出“助企纾困看落实”系列，聚焦各项政策措施落地见效情况。
今年，面对复杂严峻的国内外形势，国家出台了新的组合式税费支持政策，以税费“减法”换取经济“加法”。在我市出台的一揽子稳链纾困政策中，税收普惠性扶持措施占据重要位置。
行至年中，翻看宁波退税减税“账本”，一连串“真金白银”的数字释放出强烈的积极信号：留抵退税超220亿元，惠及2.8万户市场主体；出口退税达323亿元；新增减税降费超39亿元……税收红利落地到位，不仅让企业感受到“雪中送炭”的温暖，也让市场主体焕发生机、坚定信心。
记者 董娜
通讯员王耀德
“活水”引流，企业应享快享“轻装上阵”
“上月已收到812万元增值税增量留抵退税，没想到这个月又退了314万元存量留抵退税，真是太好了。”看着到账的退税款，宁波江丰钨钼材料有限公司负责人郭红波喜悦之情溢于言表。
4月1日起，我国实施大规模增值税留抵退税政策。作为先进制造业企业，江丰材料是宁波增值税留抵退税政策关注的重点对象。
“大尺寸高纯钼靶材是液晶平板显示器制造中的关键核心原材料。目前，我们打破了国外对钼溅射靶的垄断，自行研制了一整套生产工艺及装备，实现了从粉末到钼靶材终端产品的国产化，产品多个方面达到国际领先水平。”在开足马力的生产车间，郭红波自豪地介绍。
而就在1个多月前，由于创新研发占用了企业大部分资金，产品生产一度放缓，让郭红波十分发愁。“这次多亏了大规模增值税留抵退税政策，1000多万元退税款陆续到账，为生产线注入了强劲动力。”郭红波说，有了充足的资金，企业追加投入了热等静压设备，进一步加快钼溅射靶的国产化替代进程。
为确保大规模留抵退税政策高效落地，市税务部门依托税收大数据平台，全面筛选符合退税条件的纳税人，实现全链条电子化退税，做到申请即办、高效退税。同时，强化与财政部门、人民银行等的联动协同，合力确保企业应享快享。截至6月15日，全市增值税留抵退税已超220亿元，惠及2.8万户市场主体，助企纾困的政策成效正在持续显现。
同样，出口退税新政也让外贸企业切实松了口气。新政规定，对出口产品征退税率一致后，因为征退税率不一致等原因而多转出的增值税进项税额，允许企业转入进项税额予以抵扣。这项政策带来的直接效果是，将唤醒企业一部分的“沉睡”税款。
“2019年之前，由于征退税率有差异，就产生了一部分不得免征和抵扣的税额。截至当年底，我们这块税额累积有268万元。2019年开始，征退税率一致了，差异没了，这笔钱就没有地方抵减了，只能一直‘躺着’。现在这笔钱可以转入进项税额进行抵扣，相当于给我们增加200多万元的现金流。”宁波康强电子股份有限公司财务总监殷夏容说。
今年，税务部门的办事效率也让外贸企业惊喜连连。“退税款项3天就到账，为税务部门的效率点赞，这笔钱我们快速投入到下笔订单中，实现‘生产—销售—再生产’无缝衔接。”对于再次压缩的出口退税办理时间，宁波麦博韦尔移动电话有限公司财务负责人莫爱佳称赞不已。
数据显示，截至5月底，全市出口退税达323亿元，新增减税降费超39亿元。退税的真金白银，让宁波企业攀高冲顶的步伐越迈越大，越跑越快。
优惠加码，市场主体发展预期“转好”
二季度是稳进提质的关键期，宁波点燃更多政策“篝火”，聚力聚焦科技创新大进步，温暖市场主体，稳定发展预期。
在宁波中科毕普拉斯新材料科技有限公司的生产车间，新型高饱和磁感强度非晶、纳米晶超薄带材，正以每秒近30米的速度从1400摄氏度的熔融合金中被高速抽出，形成仅有14微米厚的超薄带材，同时又分秒不差地被同步卷绕成带材卷。
据中科院宁波材料所博士、毕普拉斯董事长郭海介绍，经过7年的潜心研发，他带领团队自主开发出兼具高饱和磁感应强度和低铁损的新型亚纳米合金，研制的以亚纳米合金材料和器件为核心的系列产品填补了国内高性能非晶、纳米晶领域的技术空白。
从起步时的三人团队，到如今打破国际垄断的“纳米江湖”新星，企业迈出的每一步背后，离不开研发费用加计扣除等税收优惠政策的不断加码。“去年，企业所得税研发费用加计扣除比例从75%提升到100%，我们全年享受加计扣除近1300万元，为企业扩大产业布局、扩充产能提供了底气和支持。2021年，企业经营效益创近十年来同期最好水平。”郭海说。
企业高速发展的同时，也存在着不少暗礁与阻碍。后疫情时代，出口业务受阻，加之居高不下的人工成本、铌铁等原材料价格上涨，企业资金周转颇为紧张。
企之所盼，税之所向。近日，税收优惠政策再度加码，企业可以在每年10月申报期申报享受前三季度研发费用加计扣除政策优惠。“新政策进一步增强了我们发展的信心，今年10月企业预计提前享受研发费用加计扣除近1400万元，我们将有更充足的流动资金用于创新研发和产品升级。”郭海说。
新政推动下，优惠红利将更快速触达科技研发，预计可惠及宁波3100余家高新技术企业，成为产业高质量发展的“助推器”。
除了高新技术产业，税收优惠政策还持续对其他产业“输血”滋养。作为长三角地区热门旅游目的地，象山有旅游业中小企业近4000家。今年以来，受疫情影响，象山不少旅游业中小企业运营艰难，中国海影城的建设也一度停摆。针对当地实际情况，税务部门提前梳理了5月份旅游业存量留抵退税企业名单，主动与财政部门、人民银行协调沟通，确保当月应退快退。
“这笔退税款让我们园区人心稳了，信心足了，动力强了，各方面运转慢慢回到正轨。我们将加快设施改造升级，在建项目也能再度开工了。”获悉能拿到900多万元的存量留抵退税后，中国海影城副总经理花军辉激动地说。
税收助力，城市“毛细血管”加速畅通
走在宁波的大街小巷，“网红”咖啡店前人头攒动，传统“老字号”里，老板热情地招呼着来客，五步一间的水果店中，店员忙着上新刚到的水果……
一幕幕“人间烟火”，意味着城市经济活动的“毛细血管”在疫情过后正在加速畅通。海曙如悦宾馆正是这群生力军中的一员。
“根据小规模纳税人免税政策，我们宾馆每个季度大约能少缴纳3万元增值税，这对做小生意的我们来说可是一大笔钱。用这笔钱，我们在团购平台开展营销活动，生意正在慢慢回到正轨。”海曙如悦宾馆相关负责人袁行素告诉记者。
针对个体工商户的税收优惠政策不止如此，我市出台的47条稳链纾困助企措施中，特别提出，按照50%税额幅度减征“六税两费”，使用主体扩展至小型微利企业和个体工商户。
这对如悦宾馆来说，又是一个实打实的利好政策。“单单就附加税费一项，我们宾馆全年大概能减免约3000元。办理也很方便，不需要填表，在报税的时候就可以直接减免。”袁行素高兴地说。
据估计，宁波大约有3.22万户个体工商户可以享受到“六税两费”减征政策。和他们一样有强烈获得感的，还有最近的“购车一族”。
根据财政部、国家税务总局5月31日发布的相关公告，对购置日期在2022年6月1日至12月31日期间且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。以价格(不含增值税)30万元乘用车为例，按当前购置税为10%计算，消费者可节省1.5万元的车辆购置税。
如此给力的税收优惠政策，让原本犹豫的消费者纷纷下单。“听说国家出台了购置税减半政策，第二天，我就去4S店下了单，全部算下来，总共省了1万多元。”看着新提的轿车，市民赵先生十分满意。
6月份以来，截至上周全市购置并且申报缴纳车辆购置税的乘用车有10964辆，其中享受优惠新政的有9207辆，占比为84.0%，减税金额达6586.6万元，平均每辆乘用车减税约7150元。
“今年实施的组合式税费支持新政，规模和力度创历史新高，既有针对市场主体的纾困解难之策，又有面向普通民众的得惠减负之方，这些实实在在的真金白银，为社会各界减轻了负担、夯实了底气、增强了信心，有效促进消费、拉动投资、稳定就业，税收‘四两拨千斤’的撬动效应充分显现。”宁波市税务局税收科学研究所负责人蔡杰如此表示。
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