7月22日,天合家园业委会起诉老物业的维权案有了最终结果。
该起维权案加上前不久判决的另一起案子,根据宁波中级人民法院对两起案件的终审判决结果显示,天合家园老物业共要支付业委会500多万元。
“感谢你们为天合的无私付出和默默守护!”当判决书在业主群公布时,群里业主瞬间开启刷屏模式,一片欢腾。
“我们这是第四届业委会,这三年多来真是太不容易了!”业委会庄主任接受记者采访时说,三年多来,他们清退老物业、选聘新物业;全面恢复了瘫痪许久的消防系统、公共视频系统;维修外墙,排除墙体脱落安全隐患等。更难的是,业委会三年还打了七场官司,或当被告,或当原告,或被动应诉,或主动起诉,但最终七场官司全赢了。
这一切,天合家园业委会是如何做到的呢?一个小区的业委会如何才能长期稳定地发挥作用呢?
小区业主群中的反馈。
面对业主的质疑
一上任便签订“廉洁自律责任状”
2019年6月,天合家园通过竞选产生了第四届业委会,共有7名成员。
业委会上任后发现小区几乎是“百废待兴”的状态。在这之前,上一届业委会干了不足一年就中途解散,小区已有一年多无业委会,消防、公共视频、新风系统等几乎处于瘫痪状态……
就在业委会筹划着整顿物业时,却“惹来了一身麻烦”,有业主开始对业委会成员有各种质疑,甚至怀疑他们的初衷是谋私利。
对此,庄主任带领业委会成员给出一份回应:他们统一签订一份“廉洁自律责任状”,并在小区公示栏以及业主微信群进行公示,接受广大业主监督。
“廉洁自律是业委会能做好工作的前提。我们正是做到了这一点,才有足够的底气行使对物业公司的监督,才能够维护广大业主的利益。”业委会王副主任说。
不与负面声音纠缠
只用事实结果说话
业委会上任后对小区收支情况进行测算,发现因为之前业委会对物业监管的长期缺位,小区业主的三产收入损失不少。业委会与当时的老物业公司有过多次沟通谈判,但最终无果。于是,就有了后面业委会换物业公司、以及向老物业公司维权的履职过程。
“在这个过程中,大部分业主都是支持我们的,但也有个别业主仍怀疑业委会为了私利,甚至有业主起诉业委会。”庄主任说。
“其实,我们业委会成员做这些工作都是出于自愿奉献,别说什么好处了,还要倒贴电话费、交通费、复印费等。业委会账户没有钱,打官司的诉讼费、律师费等都是一些热心业主凑的……”王副主任说。
一开始业委会成员心中感到十分委屈,甚至有人在这种压力下失眠。“后来我们想通了,决定不要和这些负面声音纠缠,否则就没完没了,什么事也做不成。”于是,庄主任针对质疑发了一篇长篇说明。之后,业委会成员形成共识,一定要认真做事、办实事,让事实说话。
三年经历七场官司
正面“刚”最终全部胜诉
2020年7月份之前,业委会冲破重重阻力,聘请专业第三方召开了业主大会,选聘好了新物业,清退老物业。
在小区物业一步步迈入正轨后,业委会经业主大会授权,决定起诉老物业,追讨三产收入损失。业委会发起两起诉讼,经过一审、二审,两起官司都胜诉,法院共判决老物业向原告业委会支付500多万元。
三年来,这届业委会共经历了七场官司:其中五起是老物业和某业主作为原告起诉业委会,对召开业主大会以及选聘新物业程序质疑;两起是业委会起诉老物业,要求返还小区三产收入。“业委会以充分的证据说话,采取正面‘刚’的方式,最终全部胜诉。”庄主任说。
两份终审判决书
业主会主任三年心得:
“成员必须要有足够的耐心和韧劲”
今年6月,这届业委会三年任期转眼到了。
庄主任说,亲身经历后,真切地感受到业委会的工作真不是一般的难!小区不同于单位,业委会也不同于单位管理层。在单位管理层开展工作,下属会服从并执行,兄弟部门会配合,而业委会在小区开展工作只有理解和不被理解,幸好小区大多数业主对业委会工作是理解和支持的。另外,业委会工作都是义务性的,权利义务不对等,出力不讨好,也这是一些小区业委会因承受不住压力而解散的主要原因。
他说,“要想做好业委会工作,成员必须要有足够的耐心和韧劲,不受干扰。作为主任,更要有宽容大度的胸襟,求同存异,使业委会成员团结齐心,最终用做出来的实际成果说话,让广大业主信任。”
小区如今干净整洁的现状。
业主:业委会也需要专业力量,
但光靠义务奉献难维持
针对天合业委会的这些工作,广大业主怎么看呢?
业主张传振对业委会的工作是肯定的,“为小区追回这么一大笔钱,的确是不容易。这届业委会工作能力强,也很负责。”而对于个别业主对业委会的质疑,张传振认为,大家要抱着宽容心态来看待业委会的工作,“毕竟业委会成员没有任何报酬,能这样为我们奔波已经很不容易了。”
业主李俊说,天合业主以中青年居多,大部分业主平时工作忙,很少顾及小区物业的监督管理工作,庄主任他们这届业委会代表业主权利指出的问题和提出的维权方案是非常专业的,业委会是用责任和专业在维护业主利益的。“我们很庆幸能有这么一支热心专业的业委会团队。”
同时,李俊也说出了自己的担忧:业委会义务奉献短期是比较容易的,但长期来看较难维持。另外,通过这次维权事件也可以看出,业委会干事光有一腔热情也是不够的,除了责任心,还需要管理专业能力、协调能力。“专业的事还需要专业的人来干,小区的可持续科学管理还是需要一支专业的团队,同时也需要政府监管部门参与监督管理,这样才能让业委会这类松散组织成体系,可持续发挥作用,切实维护业主的根本利益。”
物业公司乙方视角:
权力和责任相匹配,才能走得更远
宁波某大型物业公司负责人说,物业公司作为乙方,也希望甲方项目有一个专业、负责的业委会。“有的业委会什么都不管,包括物业需要配合的工作,他们也一概不闻不问;有的业委会则什么都管,特别是涉及花钱的一些小区维修项目等都要插手,甚至还带有谋私利的目的。作为大型正规物业公司,我们也希望与专业、好沟通又不谋私的业委会合作,因为双方的目标是一致的,都是把小区搞好。”
“业委会的松散是由体制决定的,它不是法人组织,也没有专门的监督管理部门,遇事很容易一拍即散。”他认为,比较理想的业委会应该是公司化运营,成员虽由业主选举产生,但业委会有法定代表人,有完善的管理制度,成员也有一定的薪酬待遇等。“这样权力和责任相匹配,才能更好地发挥作用,才能走得更远。”
相关主管部门:业委会工作主要还是靠自觉
江北区庄桥街道城市建设管理办公室相关工作人员朱先生表示:现在小区治理的方向是业主自治,小区管理只要不违反规章和法律,具体的“游戏规则”都由他们自己定。
朱先生也坦言,“业主自治更多需要的是业主自觉,业委会也是一样。而只靠内部自觉没有外在约束,所以业委会这个组织比较松散,碰到问题,业委会可以‘躺平’不管,也可以直接解散。而从上到下的相关规章制度中,极少涉及约束业委会的内容,新的物业管理条例对业委会的工作指导意见也比较笼统。”
记者手记:如何让小区业委会普遍能长期稳定地发挥作用?
记者采访了很多业主,问他们觉得业委会做得比较好的地方是否可以复制,他们都认为不能!因为,目前很显然业委会的好与不好,都与业委会成员个体密切相关,而不是某项对业委会的管理制度等,所以一个专业、负责的小区业委会也是可遇不可求的。
如何让小区业委会长期稳定地发挥作用?这个问题应该由相关职能部门来思考,我们期待看到不断创新、完善的管理体制。
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