美国东部时间20日中午,特朗普在国会大厦圆形大厅宣誓就任美国第47任总统。
特朗普曾经在2017至2021年担任过美国第45任总统,这次再次上任,他成为美国历史上继19世纪末的克利夫兰(Grover Cleveland)之后第二位先后两次当选、但中间遭到击败的美国总统。
在长达30分钟的就职演说里,特朗普说,美国的社会变得破碎不堪,“几乎无可救药”。最后,他还称,“很多人认为我不可能实现如此历史性的政治复出,但正如你们今天所看到的,我在这里,因为美国人民发声了。在美国,我们最擅长的就是做到那些不可能的事情。”
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颁布海量行政令
“新官上任三把火”,就任当日,特朗普除了撤销近80项拜登政府的行政命令外,还签署了海量的行政令,包括整顿美国联邦政府效率、支持化石能源发展、打击非法移民以及退出国际组织等等。
清华大学国家战略研究院研究员钱峰在接受潮新闻记者采访时表示,特朗普当天签署行政令,宣布美国退出世界卫生组织以及对加拿大等国的新关税政策,这可能意味着美国全球卫生政策与关税政策的重大转变,对全球健康治理与金融市场都将有重要影响。
“一方面,这种贸易保护主义政策不仅会影响全球供应链和产业链,增加消费者成本,虽然短期内可能刺激美国经济增长,但长期来看,可能导致全球经济的不确定性加剧,甚至可能引发全球经济衰退。其他国家也可能采取报复性措施,进一步加剧全球贸易紧张局势。”钱峰表示。
据央视新闻,当地时间1月20日,白宫发布的行政令称,美国国务卿应将美国这一决定立即通知联合国秘书长和世卫组织领导层。行政令还要求尽快采取适当措施,暂停向世卫组织提供任何来自美国政府的资金、支持和资源。
对此,联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克20日表示:“预计世卫组织将会就此发声。我们相信,世卫组织的工作至关重要,值得获得所有成员国支持。”
“世界卫生组织一直面临着财务方面的挑战。在新冠疫情之后,大家都认为美国应该有更多的投入。近两年的财政危机有所缓解,美国是最大的贡献方。如果美国退出世卫,没有其他方式来填补空缺,会带来很大的冲击。”美国外交学会全球健康高级研究员黄严忠在接受媒体采访时说。
另外,美国再次退出《巴黎协定》也引发巨大关注。钱峰表示,近年来全球气候变化已经导致了频繁的自然灾害,如洪水、干旱和飓风等。特朗普再次退出《巴黎协定》决策无疑将加剧这一趋势,使得全球应对气候变化的努力更加艰难,全球气候合作的步伐可能会被严重拖慢,环保预算可能遭到削减,对抗气候危机的努力将受到阻碍,从长远看,可能还将加剧全球粮食安全、水资源安全的风险。
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钱峰预计,接下来特朗普还将颁布更多的行政令,涉及外交、经济、全球治理等各个方面,对全球各国都将会产生影响。
武汉大学美国加拿大经济研究所副教授、博士生导师胡艺表示,特朗普关税将会对全球贸易和供应链产生巨大的冲击,大大增加全球贸易的风险和成本。这种冲击将是全产业的,尤其是美国高度依赖海外的工业品,如钢铝、家电、电子通讯产品,机械产品、服装鞋帽、家具玩具等。
废除出生公民权
值得注意的是,据央视新闻,当地时间1月20日,特朗普还签署了一项行政令,废除在美出生自动获得美国公民身份的出生公民权,非法移民或持临时签证者在美出生的子女将不再自动获得美国公民身份。该行政令将在发布30天后生效,适用于届时在美出生的相关人员。
行政令内容指出,“根据行政令定义,下列两类人将不再自动享有美国公民身份的特权:母亲在美国非法居留且父亲在其出生时并非美国公民或合法永久居民的个人;母亲在美国的居留为合法但属临时性质(如通过免签计划或持学生、工作或旅游签证入境),且父亲在其出生时并非美国公民或合法永久居民的个人。”
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“我的预产期在2月20日之后,很担心到时候白忙一场。”一位正在美国月子中心待产的中国人安可(化名)看到行政令后在社交媒体上抱怨。她有十年美签,去年10月入境后,一直待在月子中心准备在美国生下孩子。“原本想着多一个身份多一个选择,现在看来不确定性增加了。”安可说。
事实上,“赴美生子产业链”一直处于灰色地带,该产业是围绕外国孕妇前往美国生育而形成的商业服务体系,主要是帮助新生儿自动获得美国国籍,目标人群主要是亚洲国家。
2018年首次执政期间,特朗普就曾提出他计划通过行政命令终止出生公民权。2024年总统竞选期间,特朗普再次强调将终止非法移民在美生子自动获得公民权的资格,并将之作为自己移民政策议程的核心之一。
此外,特朗普也表达出希望中美保持沟通对话的意愿。1月20日,外交部发言人毛宁主持例行记者会。有记者问,据报道,特朗普称希在上任后100天内访华。发言人对此有何回应?毛宁表示,中方愿意同美国新政府一道,在两国元首的战略引领下,本着相互尊重、和平共处、合作共赢原则,保持沟通、加强合作、妥善管控分歧,推动中美关系在新的起点上取得更大进展。
编辑: 郭静纠错:171964650@qq.com
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