甬派客户端见习记者 卢昕炎 通讯员 陈超超 孙秉坤

　　“企业纳税缴费信用级别是D级，有没有办法修复？”近日，余姚市某机械企业会计黄维维拨通了当地税务局的纳税服务热线，语气焦灼。原来，这家正计划升级生产线、开拓出口业务新计划的小微企业，因纳税缴费信用级别过低，在申请银行贷款时吃了“闭门羹”。

　　企业纳税缴费信用级别跳起“警报”背后，是一段“遗留问题”。两年前，受纳税评估事项及关联异常发票等多重因素影响，该企业纳税缴费信用级别遭到降级，直至2024年度纳税缴费信用级别仍停留在D级，致使企业融资、招投标处处受限。

　　根据国家税务总局最新发布的《纳税缴费信用管理办法》第十六条规定，企业纳税缴费信用级别设A、B、M、C、D五级。A级为年度评价指标得分90分以上的；B级为年度评价指标得分70分以上不满90分的；M级为新设立经营主体或者年度评价指标得分70分以上但评价年度内无生产经营业务收入的；C级为年度评价指标得分40分以上不满70分的；而这家企业所在的D级是最低等级，意味着年度评价指标得分不满40分或者有严重失信行为。

余姚市税务局税务干部辅导新办纳税人上好“开业第一课”。本文照片由余姚市税务局提供

　　这通紧急电话为问题的解决带来转机。了解到企业诉求后，余姚市征纳互动服务运营中心迅速响应，经系统核查，该企业此前年度的纳税评估失信行为已纠正，且已连续12个月无新增纳税缴费信用失信行为，符合纳税缴费信用级别修复条件。税务人员立即启动“问办协同”模式，辅导黄维维在线填写并提交《纳税缴费信用修复申请表》，后台及时将流程流转至主管税务机关。前后台无缝衔接，企业“一次都没多跑”，很快完成了纳税缴费信用修复，等级成功提升至B级。

　　“‘问办协同’不仅省去企业自行查询政策、反复摸索的环节，更显著压缩了办理时间，强化了纳税人对纳税缴费信用修复的认知和重视，”税务工作人员介绍。模式背后，是一套以数据为驱动、以精准服务为导向的现代化税收治理机制。

　　信用修复的效果立竿见影。当前，该企业的月度发票额度已从117万元升至500万元。“我们正在筹备出口注塑机配件，良好的纳税缴费信用级别可以让我们享受无纸化申报政策，缩短退税时间，有效缓解企业的资金周转压力，”黄维维感慨，“税务部门不仅帮我们修复了信用，更让我们意识到纳税缴费信用管理的重要性。”

　　而这只是余姚税务深化“响应—剖析—根治”治理机制的一个缩影。今年以来，像这样成功完成纳税缴费信用修复的小微企业已有25户次。

　　通过对咨询热线的梳理，税务部门发现纳税人诉求焦点主要集中在数电发票操作、个人所得税年度汇算、社保缴纳及税费优惠政策等领域。问题根源多样，包括系统操作不熟、政策理解偏差，也包括系统本身可能出现的偶发性故障。

　　为此，余姚税务推出“三次分析”闭环机制，整合多渠道诉求，开展精准辅导：针对新办纳税人推出“开业第一课”；针对涉税专业服务机构上好“执业每一课”；针对中小微企业推出“合规必修课”。此外，余姚税务联合多部门为高新技术企业开展专业培训。辅导方式上，采用线上线下一体化的培训机制。线下通过实体“纳税人学堂”、“税企面对面”等方式开展培训，线上借助征纳沟通平台、网格化服务群、征纳互动服务平台等开展精准推送、可视答疑等各类辅导，实现 “一地答疑、多地共享”。半年以来，已累计服务纳税人2.64万户次，精准推送政策信息7331户次。

图为余姚市税务局税务干部辅导纳税人使用全国统一规范电子税务局。

　　如何避免“类似问题反复出现”？余姚税务建立以效果追踪和责任落实为核心的长效机制，应用税收大数据等手段，追踪分析诉求的解决落地情况及工作成效，确保解决效果落到实处。他们更通过跨部门协作，推动问题从治标走向治本。以一起建筑项目工伤保险缴费争议为例，税务部门联合人社部门共同研判，最终统一文书规范、建立协同机制，为该类问题的系统化解决提供了标准流程。

　　目前，余姚税务已累计实现小微经营主体诉求和意见跨部门响应190余件，协同解决社保费争议70余件，真正实现从“被动响应”到“主动治理”的转变。

　　“响应纳税人诉求只是起点，关键要透过个案找准‘病灶’，把工作重心前移至问题的源头治理上，”余姚市税务局第一税务所所长韩颖表示。随着“数据标签化+人工服务协同”体系的持续完善，越来越多的小微企业正得益于这种精准、高效、有温度的税收服务新模式。

编辑： 杨丹

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