某房产中介门脸。（余建文 摄）

每年夏天，房屋租赁市场都会迎来旺季。

《2023中国城市长租市场发展蓝皮书》显示，中国有近2.6亿租房人。宁波是制造大市，商贸发达，统计资料显示，到2024底，宁波市城镇常住人口中约有35%选择租房居住，再加上大量的外来流动人口，住房租赁已形成体量巨大的市场。

今年7月，《住房租赁条例》正式颁布，并将于9月15日正式实施。作为我国首部专门规范住房租赁的行政法规，《条例》的出台被业内视为“租房市场的里程碑事件”，为解决行业长期存在的痛点问题提供了法律依据，更为完善“租购并举”住房制度提供了“基石”。

在租房过程中，租客遭遇过哪些不规范行为？对此，《条例》有何规定？小e对近期民生e点通平台上有关租房投诉线索进行了梳理，并分组实地采访、调查，通过典型案例，剖析当下宁波住房租赁市场中的一些不规范行为，帮助市民避坑。

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酒店擅改公寓出租，租客被迫搬家

发帖网友张女士反映，今年7月初，她在海曙区和美保寓2幢楼租了一套公寓。搬进公寓没多久，就看到大门上贴了宁波轨道和美城市发展有限公司发的告知函，表示2幢楼的承租公司宁波华杰物业服务有限公司擅自改变大楼租赁用途，违背合同约定，要求原先的租户尽快寻找其他合适住所，并联系华杰物业公司处理租金、押金问题。

“难道我遇到了假房东？”网友张女士认为，她才住进公寓，就面临搬家，一来一去，搬家成本不说，退押金、租金都是很麻烦的事。“这个错误，应该让华杰物业公司承担责任，不该由租户来埋单。”张女士说。

9月10日，小e联系了张女士，得知她目前还住在和美保寓2幢楼，不过产权方已宣称之前租房合同无效，要求她重新签订租房合同，否则就要在一周时间内搬出。

据该网友透露，事发后，华杰物业公司相关负责人已全部离职，她无法联系上，而之前与其签订的租房合同持续到今年年底，房租是2000元/月。如果近期搬出的话，光租金、押金的损失就有约9000元。眼下，她正在考虑要不要打官司。

在现场，小e看到和美保寓2幢楼依然是公寓楼状态，楼内还有不少租户居住。

之后，小e从市轨道交通集团了解到，和美保寓桥西店项目2幢楼、3幢楼于今年4月由华杰物业公司竞得租赁权，但规定合同期间仅作为“酒店商业使用”。因为该公司擅自将项目改建为公寓出租，造成严重违约。现市轨道交通集团已启动法律程序，并积极与租户沟通，商量相关解决路径。

新规说 《住房租赁条例》第十六条规定：住房租赁企业发布的住房地址、面积、租金等房源信息应当真实、准确、完整，在其经营场所、互联网等不同渠道发布的房源信息应当一致，发布的房源图片应当与实物房源一致，不得发布虚假或者误导性房源信息，不得隐瞒或者拒绝提供拟出租住房的有关重要信息。

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押金条款搞“文字游戏”，租客有苦难言

眼下，上平台找房已成主流。很多房东把房子交给中介机构，通过各类手机App租房平台招租。租房者也大都依赖这些租房平台寻找合适的房源。

“我没想到，大平台也会玩文字游戏，欺负我们租房者。”编号为8243397的网友在民生e点通群众留言板发帖投诉。

9月10日，小e联系了发帖网友许先生。许先生老家在湖南，在宁波已工作多年，一直租房居住。

许先生说，今年6月，他通过贝壳找房平台，看中了麦德龙超市附近一小区的一间出租房。许先生告诉小e，之前他看房子时，就向所属中介德佑房产经纪人明确提出“押一付二”，如果做不到，就不考虑租了。当时，该中介表示没问题。

据了解，这套住房共分为4间房屋出租，许先生看中的是其中一间，月租金900元。看过现场后，许先生较为满意，决定签约。和他签约的是另一名中介人员，签的是电子合同，租房合同期限一年。许先生说，他签约后，才发现押金条款变成了“押二付二”。中介的解释是，他们公司的租房合同都是“押二付二”，统一格式，改不了。

“宁波租房，大多数是‘押一付二’或‘押一付三’，如果是‘押二付二’，意味着要多付出一个月租金，那我肯定不会租的。”许先生对此很生气，觉得对方是玩文字游戏，给他“吃套路”。

为此，许先生也向住建部门投诉过，但因为签了合同，再改很难。最后，双方通过协商，达成一致，在合同最后一期交房租时，可少交一个月房租，相当于退了一个月押金。许先生说，他之前在宁波多个地方租过房，这还是头次碰到糟心事，“以后签合同，一定要看仔细。”

新规说 押金条款变化、押金难退，是租房中纠纷频发的一大难点。《住房租赁条例》第十条规定：出租人收取押金的，应当在住房租赁合同中约定押金的数额、返还时间以及扣减押金的情形等事项。除住房租赁合同约定的情形以外，出租人无正当理由不得扣减押金。

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租房遭遇“甲醛房”，退租索赔难度大

眼下，不少房东或者“二房东”、中介机构，对老房重新装修，或者把大套住房进行分隔装修后出租。新装修的房子更容易吸引租客，但这类房屋的“健康”往往存在隐患。

小丁姑娘通过中介，在鄞州区九曲小区二期租了一间隔断房，合同是和中介、二房东签的，租期为一年。

“看房的时候就闻到一股味道，我进去住了一晚全身出现荨麻疹。除了浑身痒，还头疼、嗓子疼。”小丁说，征得二房东同意后，她找来了专门检测甲醛的公司，检测报告显示，室内甲醛含量为0.172mg/m3，超标一倍以上，另外，苯和TVOC（总挥发性有机化合物）等数据均明显超标，空气质量判定为不合格。

但二房东不认这个检测报告，也不愿意退款退租，这让小丁姑娘陷入困境，被“逼”到朋友处居住。后经属地街道等部门协调，二房东表示只退押金，一个月的房租以及物业费、中介费都退不了。

在北仑小港工作的网友小李，也碰到了“甲醛房”，不过他的运气较好，他的投诉经民生e点通平台受理后，在小港街道调解下，小李与房东达成一致意见，在扣掉一个月的租金后，房东退还了押金和剩余租金。“租房花点钱倒是无所谓，怕的是影响身体健康，万一身体搞坏了，真是得不偿失。”小李说。

新规说 《住房租赁条例》第七条规定，用于出租的住房应当符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修等方面的法律、法规、规章和强制性标准，不得危及人身安全和健康。

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说好的“免费停车”没了，租客想打官司

网友“asyu9912”在宁波民生e点通群众留言板发帖反映，因为中介承诺的服务项目没有做到，让她的租房体验很不好。

小e联系上发帖网友唐女士。她告诉小e，6月7日她通过某房产经纪有限公司，在鄞州区涌潮印府小区租了一间房，工作人员承诺该小区所出租的房屋可免费停车，房子里还有纱窗、小冰箱和宽带等设施。

当天，她向中介微信转账支付定金1450元。但6月9日，她发现小区物业在6月4日就已发布停车管理收费公告，中介并未告知她，另外出租屋里也没有纱窗、小冰箱和宽带等设施。唐女士说，中介在收取定金后才告知她还有其他收费项目，这让她很难接受。她提出退还全部定金。之后经部门协调，中介公司退了1215元定金。

唐女士认为中介机构及工作人员违约在先，还骗了她，要求中介公司返还剩余定金235元。

昨天，小e联系了该房产经纪公司工作人员侯先生。侯先生称，之前是对唐女士说过小区免费停车，但在唐女士订合同后两天，小区出公告说要收费，对此公司的确不知情。对于提供窗纱、冰箱、网络等，当时告知人住进去后会去安装，但该网友交定金后没有去住，过了几天就要退房。

侯先生说，住建部门也过问了此事，他们和网友协商退租金，但按协议定金退不了，只能给予补偿，折算了房子3天空窗期，就退给网友1215元。当时网友也认可并收下了退款。

对于此事，鄞州区住建局回复表示，该问题为合同履约纠纷，依法应通过双方协商或诉讼渠道处理。网友唐女士告诉小e，她已经起草了民事起诉状，准备通过诉讼讨回剩下的200余元钱。

新规说 《住房租赁条例》第十六条规定详见“事例1”文末表述。

在房屋租赁中，您有碰到过烦心事吗？对新出台的《住房租赁条例》有什么期待？欢迎租客、房东、中介机构工作人员以及关注这一话题的市民朋友，在甬派、中国宁波网民生e点通版块留言交流。甬派客户端宁波日报记者 余建文 石景 仇龙杰

编辑： 杜寅

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