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袁回:“机关病”根源在事少人多
稿源: 荆楚网   2009-04-07 10:52:36报料热线:81850000

  近日,在江苏宿迁市机关作风整顿效能建设动员会上,一部名为“机关作风暗访实录”的短片向所有与会人员公开放映,该短片长20分钟,曝光了机关作风中存在的问题。有的干部上班时下象棋,有的干部迟到了,随口撒谎称自己是“外面来找人办事的”。更“有趣”的是,一位中午违规饮酒的干部自称是“养鸡人”。(据4月5日《扬子晚报》)

  因为担心曝光,违纪喝酒干部谎称自己是“养鸡人”,迟到干部谎称自己是“外面来找人办事的”,其共同点是说假话。如果联系到机关作风的通病,如欺上瞒下、工作推诿、敷衍塞责等等,就可以看出,“随口撒谎”正是“机关病”的一个显著症状。

  长久以来,机关作风问题一直受到社会的广泛诟病,然而,尽管各地都开展了“机关作风整顿”、“机关效能建设”、“行风评议”等活动,但机关作风并未得到根本性改善。究其原因,皆因这些整治都是“一阵风”似的“运动”,是治标不治本的,甚至有些整治活动不但起不到“治病”作用,反而助长了“形式主义”、“弄虚作假”的歪风。

  笔者认为,“机关病”的病根在于“人浮于事”。也就是说,机关单位养的“闲人”太多了。人闲无事,必然滋长歪风,养出懒病。因此,要根治“机关病”,除了加强思想教育,改进政绩考核制度之外,更重要的是要精简机构,调整岗位,杜绝虚职。

  机构臃肿,事少人多,是机关单位的共性问题。有资料显示,我国党政机关、事业单位、群众团体以及国有企业中吃财政饭的人员(俗称“吃皇粮的”)多达4000多万人,如果以总人口13亿来计算,中国的官民比例大致为1:30左右。然而,纳税人在承受如此供养重担之时,所得到的公共服务却很不对称。当我们整天被“假药”、“假烟”、“假酒”、“看病难、看病贵”、“教育乱收费”、“矿山重大安全事故频发”等新闻包围的时候,我们有理由质问那些“吃皇粮的”的机关干部都到哪里去了。

  显然,必须进一步加大机构改革力度,重新配置公务人员,撤消虚职,大力推行“以钱养事”制度。同时,要将财政开支主要用于为纳税人服务的公共安全、医疗保障、社会保险、教育项目、贫困救济等领域;要大幅度削减政府机关的“人头费”支出和日常管理费用支出,以减少大吃大喝的招待费和竞相攀比、极其不合理的小车费用等。总之,只要真正做到“因事设岗”、“以钱养事”,才能从根本上解决人浮于事的问题,并从根本上治疗“机关病”。

编辑: 张晓纠错:171964650@qq.com

袁回:“机关病”根源在事少人多

稿源: 荆楚网 2009-04-07 10:52:36

  近日,在江苏宿迁市机关作风整顿效能建设动员会上,一部名为“机关作风暗访实录”的短片向所有与会人员公开放映,该短片长20分钟,曝光了机关作风中存在的问题。有的干部上班时下象棋,有的干部迟到了,随口撒谎称自己是“外面来找人办事的”。更“有趣”的是,一位中午违规饮酒的干部自称是“养鸡人”。(据4月5日《扬子晚报》)

  因为担心曝光,违纪喝酒干部谎称自己是“养鸡人”,迟到干部谎称自己是“外面来找人办事的”,其共同点是说假话。如果联系到机关作风的通病,如欺上瞒下、工作推诿、敷衍塞责等等,就可以看出,“随口撒谎”正是“机关病”的一个显著症状。

  长久以来,机关作风问题一直受到社会的广泛诟病,然而,尽管各地都开展了“机关作风整顿”、“机关效能建设”、“行风评议”等活动,但机关作风并未得到根本性改善。究其原因,皆因这些整治都是“一阵风”似的“运动”,是治标不治本的,甚至有些整治活动不但起不到“治病”作用,反而助长了“形式主义”、“弄虚作假”的歪风。

  笔者认为,“机关病”的病根在于“人浮于事”。也就是说,机关单位养的“闲人”太多了。人闲无事,必然滋长歪风,养出懒病。因此,要根治“机关病”,除了加强思想教育,改进政绩考核制度之外,更重要的是要精简机构,调整岗位,杜绝虚职。

  机构臃肿,事少人多,是机关单位的共性问题。有资料显示,我国党政机关、事业单位、群众团体以及国有企业中吃财政饭的人员(俗称“吃皇粮的”)多达4000多万人,如果以总人口13亿来计算,中国的官民比例大致为1:30左右。然而,纳税人在承受如此供养重担之时,所得到的公共服务却很不对称。当我们整天被“假药”、“假烟”、“假酒”、“看病难、看病贵”、“教育乱收费”、“矿山重大安全事故频发”等新闻包围的时候,我们有理由质问那些“吃皇粮的”的机关干部都到哪里去了。

  显然,必须进一步加大机构改革力度,重新配置公务人员,撤消虚职,大力推行“以钱养事”制度。同时,要将财政开支主要用于为纳税人服务的公共安全、医疗保障、社会保险、教育项目、贫困救济等领域;要大幅度削减政府机关的“人头费”支出和日常管理费用支出,以减少大吃大喝的招待费和竞相攀比、极其不合理的小车费用等。总之,只要真正做到“因事设岗”、“以钱养事”,才能从根本上解决人浮于事的问题,并从根本上治疗“机关病”。

纠错:171964650@qq.com 编辑: 张晓