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不就是要取消“特权车”?请不要搞那么复杂
稿源: 和讯博客   2009-05-05 12:17:51报料热线:81850000

作者:郑渝川

  5月3日《羊城晚报》报道,呼和浩特市开内蒙古乃至全国的先河,宣布4月25日起停止使用“蒙OA”特权车牌号。“蒙OA”车牌的换发程序是作废———收回———换发,不交回者不予换发。除了具有统一标志标识的警车用“蒙A警”号牌之外,其余呼市警车一律改用与民用牌照混编的号牌,不再享有任何特权。

  回顾其其决策过程,当地警方负责人大喊艰难,取消“蒙OA”车牌号难度很大,一方面是一些单位不配合,另外就是经费紧张。之前,“蒙OA”牌照在一些方面享有特权,比如费用的减免。现在700辆车全部转入民用,这是一笔很大的资金投入。为此,呼市公安局还曾专门制定改革方案、教育提纲,组织干警学习。

  “蒙OA”特权车牌号的取消,当然是件好事。相关的“特权车”用于公务的比例,实际上是极少的,公职人员办私事在用,关系单位在用,企业(主)也在用,最大的好处并不是可以不缴通行费、停车费,而是为“僭越”者提供了炫耀功能——真要是办理执法公务的,对此并不刻意需要。

  基于此,尽管一些省市目前已经开始对警车、特权车征收高速公路通行费(首先做到的是对外地牌照特权车收费),但并未触及前述炫耀功能,所以并不能起到根治的作用。公车私用者难道找不到报销的渠道?而关系单位和企业方面,花点小钱,买个大面子,实在是超值换算的买卖。

  取消特权车牌号的困难当然不小。之前热火朝天的招商引资工作中,很多地方还将为企业配备“O”字特权车牌号作为引资诚意的表现,如今骤然取消,在某些将招商引资看成第一要务的领导看来,好像成了地方说话不算数、投资软环境糟糕透顶的表现。而好多中直、省直派驻市县的机关,以及错综复杂的关系单位,山高皇帝远,动不动就可以给所驻地方在某一方面穿“小鞋”,你要取消了特权车牌号,无疑是驳了对方面子。至于某些领导、某些特权单位负责人的七大姑、八大姨“好端端”的特权车变身平民车,恐怕会有打上门闹事的“危险”。

  本文开篇引述的“把大象装进冰箱”、“多少个经济学家可以换掉灯泡”,实际上可以提示出一种简练的思维,正视主要矛盾和矛盾的主要方面,空谈无益、临渊羡鱼,不如真刀真枪的果敢干起来。如果怕这怕那,则什么事都做不成。特权牌号转成普通,当真就让使用者养不起车、用不起车?那当初买这个车干吗?要真有某些政府部门用不起车,可以顺势由一级政府启动机关用车改革,统一调配机关公车;如果是关系单位特别是引资进来的企业大户也嚷嚷着不方便、花钱多,那就该启动另一个问题的讨论:本地公路通行费、停车场停车费的标准是不是太高了?

  弄权的人其实是最害怕上级制裁的,炫耀的人也同样尽力规避大庭广众下丢丑,在当今的中国并没有谁敢同时无视公权力管制和民众的唾弃。这足以告诫力推取消特权车牌号的改革者,一方面要一碗水端平、不搞少数“例外”和“豁免”,以公权力层面的显规则推进改革,让阻挠改革的方面无法利用体制内话语对抗;另一方面要善用民意,用广大民众的力量来保护改革本身,及时、全面实现改革内容的公开。

编辑: 张晓纠错:171964650@qq.com

不就是要取消“特权车”?请不要搞那么复杂

稿源: 和讯博客 2009-05-05 12:17:51

作者:郑渝川

  5月3日《羊城晚报》报道,呼和浩特市开内蒙古乃至全国的先河,宣布4月25日起停止使用“蒙OA”特权车牌号。“蒙OA”车牌的换发程序是作废———收回———换发,不交回者不予换发。除了具有统一标志标识的警车用“蒙A警”号牌之外,其余呼市警车一律改用与民用牌照混编的号牌,不再享有任何特权。

  回顾其其决策过程,当地警方负责人大喊艰难,取消“蒙OA”车牌号难度很大,一方面是一些单位不配合,另外就是经费紧张。之前,“蒙OA”牌照在一些方面享有特权,比如费用的减免。现在700辆车全部转入民用,这是一笔很大的资金投入。为此,呼市公安局还曾专门制定改革方案、教育提纲,组织干警学习。

  “蒙OA”特权车牌号的取消,当然是件好事。相关的“特权车”用于公务的比例,实际上是极少的,公职人员办私事在用,关系单位在用,企业(主)也在用,最大的好处并不是可以不缴通行费、停车费,而是为“僭越”者提供了炫耀功能——真要是办理执法公务的,对此并不刻意需要。

  基于此,尽管一些省市目前已经开始对警车、特权车征收高速公路通行费(首先做到的是对外地牌照特权车收费),但并未触及前述炫耀功能,所以并不能起到根治的作用。公车私用者难道找不到报销的渠道?而关系单位和企业方面,花点小钱,买个大面子,实在是超值换算的买卖。

  取消特权车牌号的困难当然不小。之前热火朝天的招商引资工作中,很多地方还将为企业配备“O”字特权车牌号作为引资诚意的表现,如今骤然取消,在某些将招商引资看成第一要务的领导看来,好像成了地方说话不算数、投资软环境糟糕透顶的表现。而好多中直、省直派驻市县的机关,以及错综复杂的关系单位,山高皇帝远,动不动就可以给所驻地方在某一方面穿“小鞋”,你要取消了特权车牌号,无疑是驳了对方面子。至于某些领导、某些特权单位负责人的七大姑、八大姨“好端端”的特权车变身平民车,恐怕会有打上门闹事的“危险”。

  本文开篇引述的“把大象装进冰箱”、“多少个经济学家可以换掉灯泡”,实际上可以提示出一种简练的思维,正视主要矛盾和矛盾的主要方面,空谈无益、临渊羡鱼,不如真刀真枪的果敢干起来。如果怕这怕那,则什么事都做不成。特权牌号转成普通,当真就让使用者养不起车、用不起车?那当初买这个车干吗?要真有某些政府部门用不起车,可以顺势由一级政府启动机关用车改革,统一调配机关公车;如果是关系单位特别是引资进来的企业大户也嚷嚷着不方便、花钱多,那就该启动另一个问题的讨论:本地公路通行费、停车场停车费的标准是不是太高了?

  弄权的人其实是最害怕上级制裁的,炫耀的人也同样尽力规避大庭广众下丢丑,在当今的中国并没有谁敢同时无视公权力管制和民众的唾弃。这足以告诫力推取消特权车牌号的改革者,一方面要一碗水端平、不搞少数“例外”和“豁免”,以公权力层面的显规则推进改革,让阻挠改革的方面无法利用体制内话语对抗;另一方面要善用民意,用广大民众的力量来保护改革本身,及时、全面实现改革内容的公开。

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