袁 回
据现代快报5月14日报道,近日,江苏省江阴市人民医院退药统计表曝光,医院利用各种方式“克扣”病人药品,金额仍记在病人账单上牟取暴利,每月大约75万元,按照进药成本顺价15%则为86万多元。这就意味着,有86万多元病人已经给过钱的药品不但没有用在病人身上,而且悄悄回流到医院的中心药房。一年下来医院光这一块就能“收入”接近1000万元,而这样情况至少已经持续了7~8年时间。
医疗问题是重大民生问题。可以想见,江阴市人民医院这一丑闻会引起多少人的关注和愤慨。如今,开大处方,拿红包,要介绍费,吃回扣等医疗腐败现象,已经让人见怪不怪,但直接以“克扣”病人药品的方式牟取暴利,其手段之“毒辣”,还是足以让人胆战心惊。人们或者会思肘:“我有没有被医院克扣过?”
显然,这是一起典型的集体腐败案,是一种医德的大沦丧。在“退药”可拿“输液费”的歪政策的指导下,医护人员采用各种方式克扣病人药品,甚至瞒天过海给病人少用药、不用药。这种从院领导到中层干部(护士长)到普通护士,人人参与的集体腐败行为,既显形又无形,病人难于发现,即便发现了端倪也无法申诉和反抗。
在社会转型期,集体性腐败现象多发,其根本原因是在经济利益的驱动下,部分人丧失基本道德良知,走向唯利是图的歧路;再就是,由于法制的不健全和惩治不力,使社会形成了“法不责众”的普遍观念,许多领导干部虽然知道自己的行为不妥,但一旦是借助“单位”的名义来实施,就变得心安理得,理直气壮。
相对于个人腐败,集体腐败的危害更大,影响更恶劣。正如江阴市人民医院的“退药牟利”制度,它不仅侵占了病人的财产,剥夺了病人受治疗权,也损害了病人的健康。它还破坏了整个社会的风气,使“看病贵”问题加剧,社会公德水平下降等。
治理集体腐败,必须从法律预防、机制预防、道德预防、监督预防等方面多管齐下,而当务之急,是要根据集体腐败的特点,注重认识的提高和制度的健全。对于江阴市人民医院的重大腐败行为,审计、纪检、司法等相关部门应该立即介入调查,给社会一个交代,并要责令医院尽可能退赔广大受害者的经济损失。笔者以为,还可以考虑尽快建立“用药签字制度”,就是每个病人每天的实际用药,必须由病人或者病人的家属签字,医院最终凭签字用药表单结账。
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