四、加强自身建设，提升履职水平

　　本届以来，常委会按照争做政治坚定、服务人民、勤思善谋、顾全大局、清正廉洁“五个表率”的要求，进一步加强思想、组织、作风、制度等建设，不断提高依法履职能力和机关服务保障水平。

　　(一)加强思想作风建设。结合学习实践科学发展观和纪念地方人大设立常委会30周年活动，认真回顾总结我市人大发展历程，坚持用中国特色社会主义最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉地坚持和完善人民代表大会制度。全面贯彻省、市人大工作会议精神，深入开展“三思三创”主题教育实践活动，推进创先争优和文明机关创建工作，进一步加深对落实科学发展观、实施“六个加快”战略的理解和把握，倡导为民行权、勤勉向上、务实求为的工作作风，提高人大干部的政治意识、大局意识、法律意识和宗旨观念，不断增强做好人大工作的责任感和使命感。本届内，共举办主任读书会5次、法制讲座15次、专题学习会12次。

　　(二)加强组织制度建设。坚持民主集中和集体行权原则，依法建制，以制履权，不断完善“三会”工作程序和履职工作制度，形成了一整套规范有序的制度体系，常委会工作制度化、规范化、程序化水平进一步提升。本届新制定各项制度25件。规范专委会制度，拓展专委会调研、视察等活动，注重发挥专委会闭会期间作用。积极推进常委会组织体系建设，启动农业与农村工作委员会等增设工作，完善常委会机构设置和工作职能。

　　(三)加强理论研究和宣传工作。积极推进人大理论研究和宣传工作，坚持理论研究为实践服务，使人大各项工作都建立在深入调查研究基础之上。本届内，共完成关于转变经济发展方式的法治保障研究等各类重点调研课题44个，每年召开理论研讨会，2次组织开展全市人大系统优秀调研报告评选活动。及时召开全市人大新闻宣传工作会议，出台关于进一步加强和改进人大新闻宣传工作的意见，为做好本届人大新闻宣传工作打下了良好基础。不断加强和改进人大信息工作，建立人大新闻发言人制度，提高人大工作的透明度和公开度。本届内，共编辑《宁波人大》30期，策划宁波日报“人民政权版”专版60期，宁波电视台“人大之声”专题31期。

　　(四)加强基层人大工作。进一步密切与县(市)区人大的工作联系，上下联动，形成合力，整体推进。重视乡镇、街道人大建设，鼓励基层工作创新，积极推广宁海乡镇和江东区人代会票决政府实事工程等做法。认真贯彻市委关于加强和规范街道人大工作意见，召开街道人大工作经验交流会，着力推进街道人大工作规范有序发展。全市所有街道均设立了人大工委，并配备了专职人员。

　　五年来，常委会还依法行使人事任免权，完善“荣誉市民”授予办法。本届内，共依法任免国家机关工作人员557人次，其中，决定任免市政府工作人员77人次，任免市中级法院、市检察院、宁波海事法院工作人员316人次；共授予宁波市“荣誉市民”12人，邀请“荣誉市民”出席人代会开幕式71人次。　　

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