余姚社会救助管理服务中心 帮贫扶弱需端平"一碗水"

　　最近，“重阳节老人被洗７次脚”的新闻引起社会的关注。多头帮扶导致“多次被洗脚”的尴尬，同样存在于政府救助行为。为杜绝多头救助，让困难群体得到公平公正的便捷服务，今年９月底，余姚市整合救助资源，率先成立了一站式的社会救助管理服务中心。近日，记者走进救助中心一探究竟。

　　因患白血病而债台高筑的兰江街道村民老李，本月来到中心申请救助，出乎他意料的是，工作人员为他办理慈善救助申请的同时，还建议他申请大病基金帮扶。但一位姓张的居民在申请民政临时救助时，却被工作人员婉拒了，因为他已获得了当地残联的临时救助，不能再像以前那样获得重复或多头救助了。

　　“帮贫扶弱，更须端平‘一碗水’。”中心负责人介绍说，近年来，随着社会救助工作力度的逐年加大，困难群众的救助面也随之不断扩大，但在实际工作中，由于部门各自为战，协调较少，救助信息未能共享，从而造成了救助分散和重复救助、遗漏救助的现象。同时，因救助信息相互封闭，极有可能滋生暗箱操作、优亲厚友、中饱私囊等问题的出现。

　　救助中心整合了各种救助资源，目标是让社会救助运行在阳光下。我们在面积约１００平方米的服务大厅看到，民政、慈善总会、残联、住房和城乡建设局、人力资源和社会保障局、组织部、教育局、总工会、团市委、妇联、老区办等１１个部门在这里集中办公，实行“一站式”服务。群众可以对照救助政策提出申请，窗口受理后，结合居民家庭经济状况核对报告，部门按照流程完成操作，最后实行国库集中支付一个口子下拨救助资金。

　　一位工作人员边点击着电脑上一页页救助信息表边解释说，以前，如某位救助对象已在民政部门领取了救助款，慈善总会、残联等部门因不知这一信息，就有可能再次给予救助；如今，由于所有救助申请人情况和救助结果都在社会救助信息平台上完成输入，如果这位救助对象再向其他部门申请救助时，信息平台就会自动统计和比对，因此也就有效防止了重复救助、多头救助。

　　“想端平‘一碗水’，就必须先摸清救助对象的家底。”中心负责人说，中心从成立那天起，就增挂了一块“余姚市居民家庭经济状况核对中心”牌子，通过开发建立城乡居民经济状况核对软件，实现民政、公安、住建、人社、国土、工商、国税、地税、公积金等单位有关最低生活保障、医疗救助、教育救助、住房保障以及其他社会救助人群的家庭经济状况信息的自动比对。在具体操作中，如果一名申请救助的人，或有缴纳个税，或有多处房产，立刻就会在城乡居民经济状况核对软件中显示，因而可以防止“开着‘宝马’去领救济金”现象的出现。

　　据悉，余姚市社会救助管理服务中心成立后，已在不到一个月的时间内受理了各类救助申请１０７件，其中５１人获到及时救助，并防止了重复救助、多头救助５起。记者 史伟刚 王量迪 余姚记者站 张伟 谢敏军