公交优先
加快发展轨道交通
与未来政策会限制开车出行或让开车出行付出高昂的代价相呼应，“公交优先”战略，在《宁波市城市综合交通发展战略研究》中被特别强调。按照研究所示，未来宁波应加快大运量的轨道交通网络建设，同时引入中运量公交系统如有轨电车等，优化常规公交网络。
研究给出的目标是，到２０３０年，三江片全方式（包括步行、非机动车、机动车）公交分担率为４２％———即市民每１０次出行，有４．２次以上是选择轨道交通、公交车等公共交通；中心城区机动化出行公共交通分担率达７０％以上———即市民坐车出行１０次，有７次以上选择坐地铁或轻轨、有轨电车、公交车等。与此相呼应，研究强调，至２０３０年，宁波在公共交通方面的累计投资应达到３５００亿元以上，占全社会综合交通投资的３０％以上。
在轨道交通网络建设方面，研究指出，宁波应形成“七射”＋“两联络线”的城市轨道交通网络———“七射”，即三江至澥浦、三江至镇海、三江至北仑、三江至慈城、三江至集士港、三江至东钱湖、三江至奉化；“两联络线”，分别为庄桥－庄市－东部新城、东部新城－鄞州－集士港。该网络覆盖的节点，包括三江口、东部新城、集士港、鄞州中心、鄞州新城区、慈城、奉化以及北仑、镇海。规划部门表示，已经在和轨道建设部门衔接，对此前的轨道交通线网布局进行优化；同时规划部门建议，新建南北向的轨道线路７号线、把轨道３号线向奉化延伸，适时在轨道２号线东延段、轨道５号线西段配中运量公交。此外，还建议建设市域轨道交通线，包括中心城区至余姚、中心城区至慈溪、中心城区至宁海、中心城区至象山4条线。
在有轨电车等中运量公交引入方面，研究指出，该类公交系统应覆盖５条次要交通走廊，初步包括集士港－东部新城、镇海－北仑－大榭、小港－东部新城－鄞州、滨海新区－鄞州、洪塘－古林；覆盖的节点，应包括江东、东部新城、东部滨海新城、鄞南、洪塘、庄桥以及北仑、镇海。
在常规公交系统完善方面，研究给出的方向，包括优化现有公交线网布局———缩短公交线路平均长度、增大公交线路密度、减少公交线路的重复度，扩大公交专用道规模———目标是到２０２０年中心城区公交专用道总规模将达到２５０－３００公里，强化公交场站等基础设施建设，以及深化公交行业改革、公交财政补贴制度等。
同时，研究强调，在完善公交网络之外，还应加大慢行系统建设力度———包括公共自行车租赁系统建设，以推动“公交＋慢行”的出行方式。
