中国新型生态小城市发展研讨会在奉化溪口召开

　　昨天，由国家发改委城市和小城镇改革发展中心和奉化市人民政府联合举办的“中国新型生态小城市发展研讨会”在奉化召开。国内专家与学者齐聚溪口，就中国新型生态小城市建设的走向、宏观把握与实际操控及发力举措进行了把脉问诊和共同研讨。

　　研讨会上，全国人大财经委副主任彭森、中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁、中国社科院经济研究所所长裴长洪等专家和学者就准确理解新型生态小城市发展的内涵，探讨制度改革与技术方法改进，进行了经验交流。对把握新型生态小城市发展的机遇与挑战，独树一帜促进溪口新型生态小城市发展进行了把脉问诊和建言献策。

　　“之所以将研讨地点选在宁波溪口，是基于宁波早在2009年就启动了卫星城试点工作，并在第二年推开，目前有8个卫星城镇。而且去年12月，浙江提出初步考虑建立27个小城市试点镇用地指标单列制度，争取国家在浙江率先开展撤镇设市试点，将条件具备的镇升格为小城市。宁波就占到4个，而溪口就是其中之一。”中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁表示。

　　“如何推动小城镇发展，完成从实力积蓄到品质提升的华丽转身，是当前摆在大家面前的一个重要课题。”李铁告诉记者，“现在不少地方在城镇化进程中，存在照抄照搬外国的经验和模式、形态，大量耗费了行政资源和市场资源。”同时，城镇化过程中还存在各项矛盾，如人口数量性增长和质量性增长之间的矛盾、土地粗放型扩张和节约型利用的矛盾，以及就业、低成本和城市发展的高成本间的矛盾。

　　如何实现小城镇在适应现代化进程中的蜕变，实现一种经济学上的生态，而不是视觉上的生态。李铁认为，生态小城镇建设要落实“全面协调可持续”的基本要求。小城镇在发展中要建立人与自然相协调的机制，避免城镇发展所带来的环境污染、生态破坏等现象。严格限制高污染企业的建立，特别是在经济发展水平低、环境承载能力差的小城镇。要节约利用和保护耕地，最大限度地发挥土地效应。通过小城镇带动农村地区公共卫生环境的改善。深入贯彻落实国务院关于节能减排的政策，促进小城镇企业产业结构调整，使用清洁能源，实现节能降耗。

□记者 鲁威 通讯员 吴培维 黄成峰