下半年展望
挑战与机遇并存发展趋势总体向好
“决战三季度,冲刺四季度,力争实现全年红”———这是在昨天的发布会上,朱达对于下半年全市经济发展的展望。
从今年上半年情况来看,全市经济发展大部分指标和重点工作实现“时间过半、任务过半”。而对于接下来半年的经济运行走势,朱达表示,“下阶段,宁波经济发展既面临较多的困难和压力,也存在不少新的机遇,总体预期,下半年全市经济运行有望延续回升向好势头,但全面完成年度目标仍需付出艰苦努力。”
从有利方面看,发展环境总体稳中向好,宏观和微观层面都有不少支撑平稳缓升的条件,随着宁波企业转型步伐加快,效益逐步走出低谷,下半年多个20亿元以上产业项目投产也将带来新的增量。
从不利方面看,经济运行中一些结构性和趋势性问题短期难以根本扭转,制造业需求不足、成本上升、产能过剩,直接影响企业效益;对外贸易增长总体还比较乏力,进口下滑势头尚未遏制;固定资产投资后劲面临考验,企业投资意愿不足,新开工项目增速持续放缓;金融、房地产领域还存在一定风险。
朱达表示,下半年经济发展要突破关键瓶颈制约,强化重大转型举措。如对政策措施落实不力的进行整改和问责;进一步加大企业清费减负力度;结合棚户区改造和旧城危房改造,促进房地产市场平稳发展;扩大“五水共治”、民生事业等方面的投资,加快城市轨道交通、穿山港区支线等项目建设;继续办好大型商贸会展活动;加快推进电子商务示范集聚工程;完善外贸企业扶持政策;深化进口贸易便利化试点,加快创新示范区建设;大力发展生产性服务业,统筹推进简政放权、金融生态示范区建设、民间资本准入、政府购买服务等一批重大改革。
在民生方面,加强就业和社会保障工作;深入推进养老保障扩面、提标和转移接续工作,实施城乡居民大病保险制度;加大环境污染整治力度;优化调整能源结构,提高天然气消费比重,提升可再生能源开发利用水平,推进低碳城市试点建设。
“对于今年全市经济运行的走势,我们的基本判断和要求是:一季度经济增速低于全省,二季度缩小与全省的差距,到三季度与全省基本持平,到四季度为全省作贡献。确保下半年主要经济指标增速比上半年有较大的提升,确保全面完成全年发展目标。”朱达说。□宁波晚报 记者 朱一丹 房伟 彭莹 谢舒奕
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