宁波市人大常委会组成人员对防洪排涝工作提建议

中国宁波网讯（宁波日报 记者龚哲明）记者近日从市人大常委会办公厅获悉，出席市十四届人大常委会第十七次会议的常委会组成人员建议，要着眼全局，科学谋划，切实提高防洪排涝工作的有效性，确保人民群众生命财产安全。

６月２６日至２７日，市十四届人大常委会第十七次会议听取和审议了市政府关于防洪排涝工作情况的报告。

审议中，常委会组成人员认为，市政府深入贯彻“五水共治”战略决策，扎实推进防洪排涝工作，在优化建设规划、开展清淤治污、实施固本强基、提升排涝能力、加大保障力度等方面，取得了明显成效。同时我市防洪排涝工作还存在统筹协调不够、资金保障不足、安全度汛有待加强、体制机制有待完善等问题。

常委会组成人员还提出三方面具体意见建议：

———增强防洪排涝的系统性。要着眼全局，区域统筹，强化整体治水理念，实现城乡和部门治水“一体化”。考虑到有些工程跨我市行政区域的实际，建议市政府及时向省政府作好汇报，从顶层设计上加以协调。要尽快制订甬江流域防洪调度方案，确保发生流域性特大洪水时，能够有序调度，把灾害减少到最低程度。要规划统筹，鉴于存在上下游相关部门对甬江流域防洪排涝的思想认识不完全一致、利益关系比较复杂的情况，建议市政府组织有关专家，从全局和长远出发，按照系统科学治水的要求，对有关规划在认真调研基础上修订完善。要建设统筹，以体现民生、改善民生为根本目的，加强部门沟通协作，建立工作会商对接机制，实现防洪、排涝、蓄水、滞洪、排污、供水等功能的配套。

———增强防洪排涝的科学性。决策防洪排涝重大工程的建设要尊重历史，尊重自然，尊重规律，不能急于求成。论证要充分科学，一旦形成共识，要切实强化担当意识，组织方方面面的力量，大干快上。要在加强重点区域防洪排涝工程建设的同时，把着力点放在拓展排涝通道上，以疏为主，抓紧做好姚江东排、北排和镇海东排专项规划的论证和研究工作。加大力度做好甬江疏浚，打通城区主要“断头河”。要多措并举，抓好淤泥和建筑垃圾的“源头”治理，重点在资源化利用和综合开发上寻求新的“出路”。

———增强防洪排涝的有效性。各级干部特别是领导干部要深入一线，深入群众，结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，狠抓防洪排涝工作责任落实。要通过各种途径筹措资金，切实优化资金的有效管理，把钱用在刀刃上，花在关键环节上。要严把工程质量关，以实际成效取信于民。要正确处理“政府主导”与“群众主体”的关系，广泛发动群众，强化民主治水，推广宁海等地实施的政府重大建设项目人代会代表票决制，使水利工程项目由“要我建”变为“我要建”，切实发挥广大代表和人民群众在参与决策、筹集资金、助推建设等方面的重要作用。要以去年“菲特”台风灾害为教材，做好预案、预演、预警、预报等工作。要针对汛期可能发生的汛情、涝情，落实防汛排涝工作预案，严格执行防汛值班，确保防汛排涝工作政令畅通，做好防汛队伍及相关物资设备调配，满足防汛工作的最大需求。同时，要制订在非常情况下组织动员群众开展自救以及做好网络舆情引导等具体措施，并通过演练，使其更加完善，更具可操作性。