旧城改造需九成以上被征收人同意 宁波加紧制定征收补偿政策

从明天开始，《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》将正式开始施行。

值得注意的是，这个条例对因旧城区改建而征收房屋的情形做了特别规定：因旧城区改建需要征收房屋的，房屋征收范围确定后，房屋征收部门应当组织征询被征收人的改建意愿；百分之九十以上被征收人同意改建的，方可进行旧城区改建。

记者 林伟 通讯员 李运 

产权调换房屋不能迟迟不交付

在房屋征收实际情况中，选择房屋产权调换的被征收人迟迟拿不到房屋的情况时有发生，有的甚至在被征收人搬迁后１０余年仍未交付房屋，这不仅侵害了被征收人的合法权益，也大大影响了政府公信力。为此，条例也对此作了保障性规定。

首先，对产权调换房屋的交付期限，一般为自被征收人搬迁之月起二十四个月；产权调换房屋为房屋征收范围内新建高层建筑的，为三十六个月。

其次，对超过过渡期限，房屋征收部门仍未交付产权调换房屋的经济补偿责任作了规定，即自逾期之月起，按照设区的市、县（市）人民政府公布的最新标准的两倍支付临时安置费。

第三，房屋征收部门超过过渡期限未交付房产调换房屋的，被征收人有权另行选择货币补偿方式。

过渡期限届满后超过二十四个月仍未交付产权调换房屋的，被征收人有权要求提供其他产权调换房屋，房屋征收部门应当在六个月内交付与原产权调换房屋面积、地段相当的现房，并按规定计算、结清差价。

房地产价格评估机构需双方同意

被征收房屋能够得到多少补偿款，评估机构在其中起着至关重要的作用。在确定房地产价格评估机构的问题上，条例强调充分尊重被征收人的意愿和遵循公开、透明和公正的原则。

房地产价格评估机构由被征收人协商选定，房屋征收决定公告后１０日内仍不能协商选定的，由房屋征收部门组织被征收人按照少数服从多数的原则投票确定，或者采取摇号、抽签等方式随机确定。

同时，参加投票确定或者随机确定的候选房地产价格评估机构不得少于３家。

为了保障体现多数被征收人的意愿，条例还规定，投票确定房地产评估机构的，应当有过半数的被征收人参加；必须获得参加投票的被征收人的过半数选票。

最低补偿建筑面积为54平方米

此外，条例建立了最低补偿制度，对被征收房屋建筑面积小于最低补偿建筑面积，且属于低收入住房困难家庭的被征收人，区分补偿方式给予相应的住房保障。

对选择货币补偿的，按照最低补偿建筑面积予以补偿；选择房屋产权调换的，用于产权调换房屋的建筑面积不小于最低补偿建筑面积，最低补偿建筑面积以内或者被征收房屋价值以内部分，不支付房款。根据相关规定，目前宁波的最低补偿建筑面积为５４平方米。

征收非住宅造成停业停产要补偿

条例还规定，征收非住宅房屋造成停产停业损失的，应当根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素给予补偿。补偿的标准不低于被征收房屋价值的百分之五，具体标准由设区的市、县（市）人民政府规定。

不过，如果生产经营者认为其停产停业损失超过这个补偿标准的，可以向房屋征收部门提供房屋被征收前三年的效益、纳税凭证、停产停业期限等相关证明材料。

房屋征收部门应当与生产经营者共同委托依法设立的评估机构，对停产停业损失进行评估，并按照评估结果支付补偿费。

生产经营者或者房屋征收部门对评估结果有异议的，可以自收到评估结果之日起１０日内，向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。鉴定费用由申请人承担；而鉴定撤销原评估结果的，鉴定费用则由原评估机构承担。

我市加紧制定征收补偿政策

随着这个条例即将正式实施，我市房屋征收进入新老政策交替敏感区，制定完善房屋征收政策是今年工作重心之一。

记者昨天从市住建委获悉，我市也加紧征收补偿政策的制定步伐。目前，《宁波市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》和《关于明确宁波市国有土地上房屋征收补偿、补助、奖励等有关标准的通知》草稿已经起草完毕，正在进一步修改完善之中。

与此同时，我市已抓紧制定完成危旧房成片改造的征收补偿政策，加快城市棚户区改造和危房解危步伐也是我市当前的一项重要工作，做好危旧房成片改造与我市现行房屋征收政策的衔接，既要保障被征收人的合法权益，让群众得到实惠，又要保证危旧房成片改造征收实施的可操作性。