宁波终身教育实现十年跨越式发展

核心报道

10月25日上午，2014年浙江省暨宁波市全民终身学习活动周开幕式举行。我市自2005年参与全国10大城市联动开展的首届“全民终身学习活动周”至今，已成功举办了9届。9年来累计有260多万人次直接参加了活动，成为了宁波市民家门口的一道学习文化大餐。

近十年来，宁波终身教育实现了跨越式发展。终身教育内容由技能培训向素质提升迈进，终身教育手段由传统课堂教学向数字化学习拓展，终身教育实践由经验摸索向科研引领转变，终身教育体系由单体作战向系统整合扩展，经历了目标确立与政策化推进阶段，设施建设与数字化推广阶段，体系整合与立法建制阶段。

我市终身教育十年四大转变

全市共有成人教育工作者708人，专职社区教育工作者487人，兼职工作者3071人，社区教育志愿者近10.5万人，形成了专兼结合、结构合理、梯队有型的终身教育师资队伍格局，形成了终身教育“市———县（市）区———街道（乡、镇）———社区（村）”四级组织领导体系，基本构建起市、县、镇、村四个层次和学校、行业、社区、网络四大系统组成的终身教育体系。

目前全市有海曙区、鄞州区、江东区、慈溪市4个全国社区教育示范区，北仑区、江北区、镇海区3个全国社区教育实验区，象山县、余姚市2个省级社区教育实验区，以及68个市级社区教育示范乡镇（街道），形成了“示范引领，普遍跟进”的可喜形势。

2009年，宁波社区大学挂牌成立；2013年，宁波终身学习公共服务平台开通运行；宁波市数字图书馆资源海量，鄞州区数字化学习网、江东区“365乐学网”、江北区终身学习网等一批终身学习数字化平台相继投入使用，轻点鼠标就能上“空中课堂”，数字化学习让学习变得轻轻松松。

终身教育内容由技能培训向素质提升拓展。宁波百科大讲堂、天一讲堂、宁波社区教育讲师团“百课下基层”等活动丰富了老百姓精神生活，提升了市民综合素质。社区活动蓬勃开展，保健、书画、摄影、音乐、戏曲、舞蹈、体育等相关社会民生教育活动争相辉映，目前市民学习圈达到3996个，“学习并快乐着！”成为宁波市民学习的新声。

终身教育手段由传统课堂向数字化学习扩展。2010年，宁波市政府作出建设宁波智慧城市的决定。智慧教育作为智慧城市的一个重要方面，三大平台“人人通空中课堂”、“终身学习公共服务平台”、“数字化学习平台”相继建成开通，共同铸成一把开启数字化终身学习之门的金钥匙。慈溪“99学吧”被教育部和中国成教协会授予唯一一家“全国城乡社区数字化学习示范基地”。

终身教育形式由粗糙单一向各具特色发展。宁波终身教育重视各地物质文化遗产、优秀民间艺术、民间工艺和民俗文化等发掘、保护和利用，错位发展，镇海的“学习圈”、“海田阿姨”、宁海的“力洋缝纫”、奉化的“立邦社区”等成为全国知名品牌，形成了“一镇一特”、“一村一品”发展态势。

终身教育实践由经验摸索向科研引领转变。以农科教为载体，科研在基层扎根开花，大佳何的对虾养殖、四明山的红枫栽培、溪口的雷竹、尚田的草莓、河姆渡的茭白、镇海的长毛兔养殖等，科研引领成为终身教育惠民的法宝。

家门口的“教育文体服务圈”

2004年起，我市建立学校与社区的互动机制，实现社区资源的共建共享。2013年全市已有千余所学校、企事业单位的教室、会议室、多功能厅、操场、图书室等硬件设施对社区开放。

目前，行政村农家书屋覆盖率达到100％，乡镇（街道）图书馆总分馆实现全覆盖。城市社区和建制村健身路径覆盖率分别达到了98%和100%，市民一出家门就可参加各类教育文体活动。各地推出的“社区教育学习超市”、“社区教育假日培训菜单”等活动，为市民提供丰富多元的学习菜单。宁波终身教育百家讲师团，持续开展了“百课下基层，名家进社区”活动，推动市民文化学习的蓬勃开展，累计送课360多场，惠及全市136个乡镇（街道）6万多市民群众。

随着学习型城市的建设推进，《宁波终身学习促进条例》的即将出台，宁波的终身教育将迎来一个新的春天。

未来10年，宁波将重点培育资助建设10个市级及以上继续教育示范基地、10个高端继续教育培训品牌、30个继续教育特色项目；鼓励并支持中等和高等院校参与各级各类培训，继续推动继续教育大发展；以需求为导向，建设宁波“开放大学”，在宁波电大系统基础上，构建开放式继续教育公共服务平台，利用现代远程教育技术，为全体社会成员提供更快捷多样的学习支持；实行“市民终身学习卡”制度，建立“学分银行”，实施继续教育学分积累与转换制度，为学习者提供可选择的多种学习途径和机会。周 浩 

■新闻链接

海曙建成

“10分钟终身教育服务圈”

离开学校，我们还能接受社会教育吗？这个答案，在海曙是肯定的。每到节假日，在海曙区一些社区学院内，经常看到附近居民读书看报的身影。家住万安社区的李大爷说，“现在看书读报很方便，从家里到社区阅览室只要10分钟，以往去区图书馆一来一去一个多小时，如今社区阅览室就在家门口，真是太好了”。

目前，海曙建有各级社区学院79家。以区级社区学院、青少年宫为龙头，街道社区学院、辖区学校为主体，社区分院为补充的社区教育服务体系，居民一般步行不到10分钟时间，就能满足免费求学、求美、求健康的愿望。据统计，全区受教育培训总数达到338911人，占社区居民总数的89%。

新市民素质提升工程让新市民找工作、学习更加方便。从四川来宁波打工的杜永根，不但拿到了电焊工等级证书，成了中级电焊师，企业还给他加了工资。“这多亏了海曙区社区学校办的‘新市民’电焊培训班啊！”杜永根说，他参加的培训，自己不用掏一分钱，培训费、教材费、考务费全由政府买单。

事实上，他只是受惠于海曙终身教育的其中一员。据统计，海曙区社区学院已建立中国家庭服务业协会(宁波)培训中心、宁波81890培训基地等10余个基地，开发地方特色教材7本，培育“新市民大课堂”、“星级家政员培训”等一批特色品牌项目。其中从2009年开展成人高中双证制教育培训至今，已有1300多人获得成人职业高中文凭,实现了就业能力和文化水平的双提升。朱尹莹