江东“特勤驻所”勤务模式成效显著

民警带领特勤队员在街面巡逻。王照峰 摄

12月5日，21点15分，夜幕深沉，华灯璀璨，江东区世纪东方广场上，6名装备整齐、步伐一致的特勤队员在民警带领下，在群众热切而熟悉的目光中，向着夜色深处继续步巡而去……

特勤是协辅警的一种，但又不是普通的协辅警，他们是一群通过严格选拔组成，又经过长期体能、警械使用、抓捕技能等多方面严格训练的专业化处置队伍。

为积极推进“平安宁波”建设，打造立体化社会治安防控体系建设，今年6月以来，江东公安分局全面实施“特勤驻所”勤务模式，使街面盗窃案件同比下降18.6%，“两抢”案件同比下降24.1%，街面打架斗殴案件同比下降13.0%，得到了辖区群众的一致好评。

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助力基层，增强派出所整体实力

清晨６点半，天蒙蒙亮，一组特勤队员已在新天地、兰亭绿源等小区巡逻了一圈。有时，这样的巡逻要持续到凌晨两三点钟。

“特勤进驻到所里后，我们民警的压力减轻不少。”带队的福明派出所民警李伟健说，基层派出所属于辖区治安维稳第一线，是最需要人手的地方，“特勤驻所”是实实在在的助力基层，增强了派出所的整体实力。

据了解，江东公安分局巡特警大队所属的１１２名特勤队员，已直接派驻到各基层派出所。在派出所民警领导下，担负起巡控、抓捕等职责。

“特勤队员经过专门技能训练，处置打架斗殴、现场抓捕等任务是他们的强项，配合派出所民警执行这类任务，既节约了警力，同时也提高了处置效率。”江东公安分局巡特警大队副大队长陶陈说。

今年１１月中旬，位于世纪东方广场的“嘉乐迪”ＫＴＶ发生了一起打架斗殴事件。８名男女酒后因琐事与服务员发生争执，并在争执过程中将其打伤。接警后，福明派出所民警施波带领一组特勤队员立即出动，５分钟内到达现场，并迅速完成对挑头闹事的３名男子的控制和带离，有效避免了事态的进一步扩大。

科学巡逻，给群众实实在在的安全感

特勤队员在担负所在辖区维稳处突、处置打架斗殴案件等任务的同时，还要配合派出所民警执行日常街面巡控任务。

而巡控并不是简单的街面巡逻。每月，江东公安分局都要召开巡控工作例会，对驻所特勤使用情况进行专项点评，再根据辖区警情，部署本月巡控重点。

同时，为第一时间掌握驻所特勤每日工作情况，以及全辖区巡控力量分布态势，分局还建立了驻所特勤工作情况日报制度，通过信息的收集研判，对辖区驻所特勤的巡控工作进行有针对性地统筹和指导。

“这一切，是为了让特勤队员能够出现在群众最需要的地方。”陶陈说，“只有这样，才能给群众实实在在的安全感。” 

今年９月，白鹤派出所辖区的新河路多次发生凌晨车内物品被盗案件。巡特警大队立即作出部署，调派特勤队员对该区域进行重点巡控。同时，白鹤派出所治安副所长蒙巨江带领一组驻所特勤，在案发路段实施蹲守，经过连续１２天的深夜守候，终于将犯罪嫌疑人汤某成功抓获。

快速反应，出现在最需要的地方

“特勤驻所”模式效果如何，辖区的广大居民最有发言权。

家住丹凤社区的徐大妈告诉记者，“我们住的是老小区，外来住户多，进出人员也复杂，以前好几户人家的电瓶车都被偷过。现在，民警每天都会带人来巡逻好几趟，看着那些穿着制服的年轻小伙，我们的心里踏实多了。”

对此，丹凤社区分管治安的居委会副主任徐挺也深有感触，他说，“现在有特勤队员在社区长期巡逻，起到了很好的震慑作用。在一些案发高峰期，凌晨两三点还能看到他们巡逻的身影，真的想对他们说一声：‘辛苦了’。”

“驻所特勤实行‘做二休二’模式，要求２４小时全天候待命。”陶陈介绍道，同时，大队还针对江东区多商业场所、娱乐场所的特点，在特勤队员日常训练中多次进行预案演练。通过反复演练，让特勤队员在遇到突发情况时，能迅速做出正确反应，达到理想处置效果。

今年１０月，家住徐戎社区的陈阿姨在曙光菜场附近，被一个２０岁左右年轻男子抢走皮包。正在该路段巡逻的东胜派出所特勤队员接到报警后，立即对犯罪嫌疑人实施追捕，最终在中山东路与曙光路交叉口附近将其抓获，整个过程不到５分钟。

经过专业训练的特勤队伍，已经成为公安机关打击犯罪活动的一支重要力量。据统计，今年６月以来，驻所特勤队员共协助派出所处置打架斗殴案件１８６起；抓获犯罪嫌疑人３７６人，打架斗殴类案件现场处置平均时间缩短７０％以上，有力维护了辖区的治安稳定。