打造领头雁阵 江北特色党建激活农村发展一盘棋

　　中国宁波网讯(宁波日报 记者 徐欣 江北记者站 吴红波 通讯员 施晟)行走洪塘街道鞍山村，水韵江南的乡村美景扑面而来。在村党支部和党员的示范引领下，鞍山充分利用北山游步道、保国寺等资源禀赋，大力发展休闲游、民俗游、生态游，目前已有18户农户参与到农家乐、民宿、茶室等生态旅游延伸产业中。办农家乐、开民宿，乐了游客，富了农户。

　　“党员护绿岗、党员责任河段、党员志愿服务点……”57名党员就像57面旗帜。党建活力迸发，激活了“美丽资源”，带活了一方“美丽经济”。鞍山的美丽蜕变，是江北区激活农村党建、推动农村发展的一个缩影。近年来，该区以推进农村基层党组织建设为重点，注入源头活水、打造领头雁阵、加强管理考核，基层党建工作与美丽乡村建设实现深度融合。

　　针对村级班子结构“老化”等问题，江北推出村级后备干部“青苗计划”，着力储备打造一支精干高效的村级后备干部队伍。目前，全区87个村共有村级后备干部189名，其中党员129名，35岁以下88名，大专以上学历119名，女性69名，确保了每村有2-3名后备人才。

　　如何选好后备人才，各涉农街道(镇)因地制宜，实现配好选优。慈城镇积极从农村致富能手、大学生村官、退伍军人中发现农村优秀人才，去年选拔33名村级后备干部，其中12人已赴村工作。庄桥街道则探索招录专职村后备干部的新路子，吸引学历高、视野广、素质优的“80后”“90后”充实到村级班子当中。该区还建立了村级后备干部队伍档案信息库，实行跟踪管理，由街道(镇)指导村级组织对后备干部进行民主测评，让能者上、庸者下，近年来已调整村级后备干部30名。

　　区委组织部有关负责人表示，“青苗计划”的实施为村级班子补充了“新鲜血液”，也带去了发展的新理念，“老人治村”的现象得到改观。为更好地发挥村支书的“领头雁”作用，江北区今年还启动了“书记·向前冲”活动，由村支书带领村两委成员、大学生村官和驻村联村干部，在做好村庄环境综合治理的基础上，破解在基层党建、基层治理、绿色发展等工作中热点难点问题。

　　该区着眼打造“阳光村务”“廉洁村官”“和谐村庄”，全面规范“三务”公开、民主决策、民主监督和“三资”管理，大力推进农村基层权力规范化运行，编制了44项农村基层权力清单。

　　和廉洁意识一同提升的，还有村级党组织和党员干部的服务意识。江北区坚持问题导向，以“100-1＝0”严格要求基层党建，创立“101”工作法，寻找工作中不足的那个“1”，切实解决农村基层党组织联系服务群众“最后一公里”问题，实现“100＋1＝满意”的结果。与此同时，该区全面启动农村党员先锋指数考评管理工作，依托“e考核”平台实现农村党员全员动态管理，使考评管理更加精细化。