体制创新引发裂变 宁波经济技术开发区全省夺魁

　　中国宁波网讯(宁波日报 记者 俞永均 北仑记者站 金旭孟 通讯员 余清)两个国家级开发区强强联合，会引发怎样的裂变？省商务厅日前发布的报告显示，在2014年度全省参与综合考评的20个国家级开发区中，宁波经济技术开发区(含大榭开发区)总指数排名第一，体现可持续发展的发展质量、综合效益等指标位居前列。今年1至4月，这两个国家级开发区在高基数上实现稳步增长，其中实际利用外资合计达5.25亿美元，同比增长32%；实现出口33亿美元，增长28%。

　　刚过而立之年的宁波开发区，是我国建区最早、面积最大的国家级开发区之一。与其隔海相望的大榭开发区，则是由央企中信集团成片开发的国家级开发区。经过30余年的发展，目前两大开发区已一跃成为华东地区重要的临港产业基地，大榭开发区还跻身华东地区重要的能源中转基地。

　　宁波开发区和大榭开发区具有相同的港口资源禀赋，类似的产业布局，能不能在整合提升上动动脑筋，实现“1＋1＞2”？2012年大榭开发管理体制调整后，宁波开发区管委会开始着手谋划，并通过市政府向省里递交了申请方案。去年9月，省政府办公厅正式发函对此进行了回复，要求宁波开发区、大榭开发区分别作为整合提升的核心区块和辐射带动区块，形成共建共享、联动融合发展。

　　八个多月来，宁波开发区和大榭开发区在统一布局避免产业同质化、统一配套减少重复建设等方面积极探索和创新。“以石化产业为例，大榭更有比较优势，我们招商时就向大榭推荐，引进优质项目的余地更大了。”宁波开发区商务局负责人说。以世界500强为代表的跨国行业巨头，十分看好整合提升后的宁波开发区，3月初，雪佛龙奥伦耐公司与宁波开发区历经16轮考察谈判，最终签署投资协议，把年产10万吨的润滑油添加剂项目放在这里。在大榭开发区，总投资数百亿元的页岩气专用港口物流仓储项目进展顺利。

　　两大国家级开发区强强联手，在政策和功能叠加方面持续发酵：围绕主导产业精耕细作，成为全省单位面积投资规模和产出最高区域之一；从产业主导走向产城共融，宁波开发区斩获第一批国家级生态工业示范园区，大榭开发区积极开展“生态绿岛”行动……

　　“宁波开发区和大榭开发区用不到三十年时间，携手贡献了一个世界级的港口。‘十三五’期间，我们将再续奇迹，实现产城融合的华丽转身。”北仑区委主要负责人表示。