五乡明伦村：“轮值村官”那些事

【众说】

“轮值村官”：村干部这碗饭难吃

明伦村规定，要当轮值村官，得经过７４名党员和村民代表表决通过。这样一来，百姓认可，村干部也认可，既代表村两委会，又代表上千名村民，并给予参与全村日常管理工作的权限。

目前，该村已产生２４名“轮值村官”，参与处理、解决４０余项村务。但一年下来，能长期坚持的也只有６名。不少人，当了一个月值了四天班，就打退堂鼓了。开公司的顾意飞就当过一个月的“轮值村官”，她退出后说：“当村干部太烦了，吃不消！”还有几位直言：村干部这碗饭难吃，我们以后要多一分理解与包容。

村干部：“轮值村官”是助手也是监督员

村委会主任张小平说：村里给予“轮值村官”一定的处理村级事务权力，村里相当于多了一名干部。但他们在村里工作，对现职村干部既是一种监督，也是一种动力。村干部工作要更主动、更积极，上班要提早，下班要推迟。

村书记毛伟亮说：有一次村民向“轮值村官”反映：村里上千万元的钱究竟放在哪里，安不安全？言下之意，担心集体的钱是否被村干部“做人情”了。第二天，我当即叫村文书在座谈会上出示相关票据、核对数据等，让反映问题的村民代表和“轮值村官”都了解得一清二楚。一年多的试行，“轮值村官”促进了全村工作。下一步，计划多吸收些年轻人、普通村民来参与村务管理工作。

镇干部：“轮值村官”是基层治理的创新

鄞州区五乡镇党委副书记凌锡辉说：“轮值村官”扮演的“中间人”角色，有利于解决矛盾纠纷。他们帮助处理日常事务和政策宣传，让村干部有更多精力谋划全村经济发展大事。同时，对村干部也起到了有效的监督、提高作用，促进村务更公开透明，这是基层治理的创新之举。

【点睛】

推进基层治理体系和治理能力现代化是巩固党的执政基础的重要举措。五乡镇明伦村党支部敢为人先，创新实施“轮值村官”制度，充分发动党员、村民代表等村级骨干队伍积极参与村级事务管理，有效解决了一批急事难事，在党支部和村民群众之间搭起了交流“桥梁”，为党群、干群关系注入了新的“润滑剂”，是完善村级民主自治、加强基层组织建设的有益探索。希望继续深化完善，形成可复制、推广的制度化经验成果。

—————鄞州区委组织部副部长余解