宁波出租车管理改革方案将尽快出台

　　这是位于上海市内的一处滴滴快的出租车候车点(10月8日摄)。新华社

　　昨天下午，在由中国互联网协会、滴滴公司主办的“约租车(专车)模式上海创新与实践”论坛上，上海市交通委正式宣布向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可。这是国内首张专车平台的资质许可，滴滴快的也成为第一家获得网络约租车平台资质的公司。记者也了解到，目前，涉及到网络预约出租车的宁波出租车管理改革方案正在制定当中，也将很快出台。

　　昨天下午，记者联系到滴滴快的相关负责人，他告诉记者，“上海模式”首次明确了允许符合相应条件的车辆接入网络约租车平台，并不是简单的“专车洗白”，而是在鼓励创新的同时，更强调了依法合规，即通过制度规范促进约租车行业健康发展。

　　据介绍，“上海模式”除了要求平台方具备企业相关资格和所在地的服务能力外，还需获得互联网业务资质和电信业务经营许可证，平台数据库必须接入监管平台等。而车辆需要在通过平台审查后才能获取营运证，司机也要在通过平台审查后才能获取从业资格上岗证。

　　接下去，滴滴快的方面也将尽快给符合条件的车辆和司机颁发相应资质。此外，平台还将统一购买营运性的交通事故强制责任险和第三方承运人责任险，承运人责任险和乘客意外伤害险，每车最多能提供600万元保额。

　　在司机方面，约租车公司对其年龄、驾龄、过往驾驶记录等都设置了明确的准入条件，并建立培训制度；在服务方面，约租车公司对接入平台的车辆和司机，进行严格的安全核查，并建立健全服务规范，设置乘客投诉渠道，维护消费者的合法权益。

　　对此，东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松认为，首张专车“牌照”契合了专车业务的互联网特征，同时也能较好地推动探索解决专车监管难题。

　　记者也注意到，宁波市交通运输委和市公安局此前发布的公告中，除了明确严厉打击非法营运外，还提到待国家相关规定出台后，尽快出台我市网络预约出租汽车经营服务管理办法，规范网络预约租车市场。

　　昨天，市公共交通客运管理局相关人士也回应称，目前涉及到网络预约出租车管理的宁波出租汽车管理改革方案也正在制定之中，预计也会很快对外发布，而这将涵盖包括传统出租汽车行业在内，更大的层面。而此前，该局负责人也曾在公开场合表示，下一步，宁波将在鼓励引导市民选择公共交通出行的前提下，加快出租汽车运力投放，包括专门用于网络预约的出租车，也会在考虑范围内，以此缓解城市打车难，满足市民个性化出行需求。记者 范洪